{"id":19681,"date":"2018-03-05T13:33:46","date_gmt":"2018-03-05T12:33:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=19681"},"modified":"2018-03-05T13:33:46","modified_gmt":"2018-03-05T12:33:46","slug":"relazione-governativa-lanno-2017-sullamministrazione-della-giustizia-scheda-sintesi","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/mafie\/relazione-governativa-lanno-2017-sullamministrazione-della-giustizia-scheda-sintesi\/","title":{"rendered":"Relazione governativa per l\u2019anno 2017 sull\u2019amministrazione della giustizia: scheda di sintesi"},"content":{"rendered":"

Premessa<\/strong>. Il Ministro della giustizia ha trasmesso alle Camere, il 22 gennaio 2018, la\u00a0nuova relazione sull\u2019amministrazione della giustizia relativa al 2017<\/strong><\/a>\u00a0(Doc. CCXI n. 5), di cui sono qui sintetizzati alcuni aspetti relativi ai profili ordinariamente monitorati dall\u2019Osservatorio di Avviso Pubblico.<\/p>\n

Politiche generali di contrasto delle mafie<\/strong>. La relazione richiama l\u2019ampio lavoro istruttorio che ha preceduto gli\u00a0Stati generali della lotta alle mafie svoltisi a novembre 2017<\/strong><\/a>\u00a0che hanno confermato, da un lato, l\u2019adeguatezza e l\u2019efficacia dell\u2019apparato normativo penale di contrasto alle mafie, recentemente completato con il nuovo Codice antimafia (che andr\u00e0 accuratamente monitorato) e, dall\u2019altro, la necessit\u00e0 di affinare ulteriormente le strategie di contrasto: a tale proposito la relazione sottolinea l\u2019importanza dei c.d. reati \u201cspia\u201d ai fini di individuare le capacit\u00e0 di infiltrazione delle mafie nella societ\u00e0 politica e civile (corruzione, autoriciclaggio, falso in bilancio, scambio elettorale politico-mafioso, reati ambientali, appalti e reati contro la pubblica amministrazione, caporalato).<\/p>\n

La riforma del codice antimafia<\/strong>. Nell\u2019ambito dei numerosi provvedimenti approvati nel corso della legislatura, viene dedicato un particolare risalto alla\u00a0legge n. 161 del 2017<\/strong>\u00a0(sulla quale vedi anche questa\u00a0scheda<\/strong><\/a><\/em>), che disciplina una pluralit\u00e0 di aspetti: estensione delle misure di prevenzione personali e patrimoniali (in particolare per gravi reati contro la pubblica amministrazione), specializzazione delle sezioni di tribunale che trattano la materia della prevenzione presso le sedi distrettuali, snellimento delle procedure di sequestro e maggiori tutele dei diritti dei terzi, estensione dei casi della confisca allargata o per equivalente, trasparenza ed efficienza nella gestione dei beni sequestrati, ampliamento dei soggetti sottoposti a verifica antimafia (sia nell\u2019ambito delle societ\u00e0 consortili che nel settore della concessione di terreni agricoli che beneficiano di provvidenze pubbliche), potenziamento dell\u2019Agenzia nazionale per l\u2019amministrazione dei beni sequestrati alla criminalit\u00e0 organizzata.<\/p>\n

La legge di riforma del processo penale<\/strong>. La relazione dedica ampio spazio alle numerosissime innovazioni contenute nella\u00a0legge n. 103 del 2017<\/strong>\u00a0(sulla quale vedi anche questa\u00a0scheda<\/strong><\/a><\/em>), che riguardano il diritto penale sia sostanziale che processuale (dall\u2019estinzione del reato per condotte riparatorie, all\u2019estensione della procedibilit\u00e0 a querela per i reati minori contro la persona o il patrimonio, al nuovo statuto dei diritti delle persone offese fino ai nuovi termini per la chiusura delle indagini \u2013 pi\u00f9 lunghi per i delitti di mafia e terrorismo \u2013 e per il procedimento di fronte al giudice per le indagini preliminari, con il potere di vigilanza del Procuratore della Repubblica sulla tempestiva e regolare iscrizione delle notizie di reato). Con riferimento specifico ai reati di mafia, \u00e8 stata aumentata la pena per il delitto di voto di scambio, ora sanzionato con la reclusione da 6 a 12 anni, mentre il ricorso all\u2019intervento in videoconferenza \u00e8 stato ampliato, in quanto la partecipazione al dibattimento a distanza diviene la regola per chi si trova in carcere, collaboratori di giustizia, testimoni sotto protezione e agenti infiltrati. Per quanto riguarda la disciplina della prescrizione, in via generale il termine resta sospeso per diciotto mesi dalla sentenza di condanna in primo grado e per altri diciotto mesi a seguito della condanna in appello, con una sospensione massima di sei mesi nel caso di rogatorie all\u2019estero. Termini specifici sono dettati per i reati di corruzione (propria e impropria), corruzione in atti giudiziari, induzione indebita e truffa aggravata per conseguire erogazioni pubbliche; ai processi per delitti contro la pubblica amministrazione \u00e8 comunque assicurata trattazione prioritaria. E\u2019 inoltre dettata una disciplina restrittiva sia dei ricorsi in appello che di quelli in Cassazione, sempre nell\u2019ottica della semplificazione e velocizzazione dei processi.<\/p>\n

La nuova disciplina in materia di intercettazioni.\u00a0<\/strong>La nuova disciplina in materia di intercettazione di conversazioni o comunicazioni\u201d, sempre in attuazione della legge n. 103 del 2017, prevede una serie di interventi con riferimento, in primo luogo, al procedimento di selezione del materiale intercettato, per escludere ogni riferimento a persone solo occasionalmente coinvolte dall\u2019attivit\u00e0 di ascolto ed espungere il materiale non rilevante a fini di giustizia; a tal fine viene istituito un archivio riservato, presso ciascun ufficio delle Procure della Repubblica, per la custodia delle intercettazioni destinati a restare segreti. Il divieto di pubblicazione fino alla conclusione delle indagini (o all\u2019udienza preliminare) non riguarda l\u2019ordinanza cautelare, che, quindi, cessato il segreto, \u00e8 pubblicabile. Specifiche disposizioni riguardano i presupposti per il ricorso alle intercettazioni in caso dei pi\u00f9 gravi reati dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione. Con riferimento al c.d. \u201ctrojan\u201d, cio\u00e8 del dispositivo installato su un apparecchio elettronico dotato di connessione internet attiva che permette di registrare ogni conversazione, immagine e documento: con riferimento specifico ai reati di mafia e terrorismo, oltre che di quei delitti specificamente indicati nell\u2019articolo 51-bis del codice di procedura penale, ne \u00e8 consentito l\u2019utilizzo anche nella dimora del soggetto indagato. E\u2019 infine prevista la sanzione penale per la divulgazione illecita di registrazioni fraudolente di conversazioni private.<\/p>\n

Lotta contro la corruzione nel settore privato<\/strong>. La relazione richiama il\u00a0decreto legislativo n. 38 del 2017<\/strong>, in attuazione della normativa comunitaria che introduce le fattispecie di corruzione attiva e passiva nel settore privato. Il nuovo art. 2635 c.c. include tra i possibili responsabili di corruzione passiva coloro che svolgono attivit\u00e0 lavorativa con l\u2019esercizio di funzioni direttive presso societ\u00e0 o enti privati, e prevede la punibilit\u00e0 di colui che offre, promette o d\u00e0 denaro o altra utilit\u00e0 non dovuti alle persone sopra indicate; con l\u2019art. 2635-bis c.c. si disciplina l\u2019istigazione alla corruzione tra privati, sia dal lato attivo che dal lato passivo, mentre l\u2019art. 2635-ter c.c., si interviene in materia di pene accessorie, con l\u2019interdizione temporanea dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese. E\u2019 stata infine adeguata alla riforma la normativa parallela della responsabilit\u00e0 da reato delle persone giuridiche in relazione al delitto di corruzione tra privati e di istigazione.<\/p>\n

Immigrazione e protezione internazionale<\/strong>. Con il\u00a0decreto-legge 17 febbraio 2017, n. 13<\/strong>\u00a0(sul quale vedi anche questa\u00a0scheda<\/a><\/strong><\/em>), si assicura una maggiore efficienza e semplificazione del procedimento giurisdizionale volto al riconoscimento della protezione internazionale, in particolare attraverso la specializzazione del giudice.<\/p>\n

Tutela dei minori non accompagnati.\u00a0<\/strong>La\u00a0legge n. 47 del 2017<\/strong>\u00a0(sulla quale vedi questa\u00a0scheda<\/a><\/strong>) rafforza le tutele a favore dei minori stranieri non accompagnati al fine di favorire la loro rapida identificazione ed una migliore integrazione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Premessa. Il Ministro della giustizia ha trasmesso alle Camere, il 22 gennaio 2018, la\u00a0nuova relazione sull\u2019amministrazione della giustizia relativa al 2017\u00a0(Doc. 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