{"id":23506,"date":"2016-06-13T16:24:27","date_gmt":"2016-06-13T14:24:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/osservatorio\/?page_id=5405"},"modified":"2016-06-13T16:24:27","modified_gmt":"2016-06-13T14:24:27","slug":"commissione-rifiuti-audizione-sulla-situazione-del-sito-di-brindisi","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-dinchiesta\/attivita-dinchiesta-xvii\/commissione-bicamerale-sul-ciclo-dei-rifiuti\/commissione-rifiuti-audizione-sulla-situazione-del-sito-di-brindisi\/","title":{"rendered":"Commissione rifiuti: audizione sulla situazione dei siti di Brindisi e Taranto"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa.<\/strong> La Commissione bicamerale sul ciclo dei rifiuti, nell&#8217;ambito degli approfondimenti sul tema delle bonifiche dei SIN (Siti di Interesse Nazionale), nella fattispecie quello di Brindisi, ha ascoltato in audizione il <strong><a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg17\/1058?idLegislatura=17&amp;tipologia=audiz2&amp;sottotipologia=audizione&amp;anno=2016&amp;mese=05&amp;giorno=02&amp;idCommissione=39&amp;numero=0095&amp;file=indice_stenografico\">2 maggio 2016<\/a><\/strong> i rappresentanti della societ\u00e0 Basell Poliolefine Italia Srl, Guido Bechi, amministratore delegato di Chemgas Srl, Daniele Ferrari, amministratore delegato di Versalis Spa e Giovanni Milani, amministratore delegato di Syndial Spa. Il <strong><a href=\"http:\/\/documenti.camera.it\/leg17\/resoconti\/commissioni\/stenografici\/html\/39\/audiz2\/audizione\/2016\/05\/03\/indice_stenografico.0096.html\">3 maggio 2016<\/a><\/strong> sono stati ascoltati i rappresentanti di Cementir Italia Spa di Taranto, di Taranto Energia srl e dell\u2019amministratore unico di Italcave con riferimento al SIN di Taranto.<\/p>\n<p><strong>Il petrolchimico<\/strong>. La superficie dell&#8217;intero sito del petrolchimico \u00e8 di circa 460 ettari: 70 destinate ad attivit\u00e0 produttive e le restanti ad attivit\u00e0 ausiliarie, trattamenti e depurazione, stoccaggio di prodotti finiti e sottoprodotti. Dal 2003 al 2006 sono state completate le attivit\u00e0 di caratterizzazione. Nel 2006, secondo quanto riferiscono i rappresentanti della Basell, \u201cle societ\u00e0 insediate presso il sito multisocietario Basell, Versalis, Syndial, Chemgas, Enipower, hanno attivato un sistema di sbarramento idraulico delle acque della falda costituito da pozzi di emungimento con invio delle acque all&#8217;impianto di trattamento acque di falda, denominato TAF\u2026 L&#8217;efficacia della barriera \u00e8 stata pi\u00f9 volte oggetto di verifiche e di studi specifici, che hanno permesso di confermare la bont\u00e0 delle scelte operate presso il sito\u201d. Una nuova linea TAF \u00e8 stata avviata nel 2010 con Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) prorogata fino al 2019.<\/p>\n<p><strong>Le bonifiche dell\u2019area Basell<\/strong>. La Basell occupa il 10% dell\u2019intera area (circa 45 ettari). Uno studio del 2010 ha evidenziato un potenziale rischio per l&#8217;inalazione vapori da composti organoclorurati nella sola area ex magazzino perossidi. A seguito dei monitoraggi eseguiti nell&#8217;area nel 2014, \u201c\u00e8 stato possibile escludere condizione di potenziale rischio per la salute dei lavoratori sia in ambienti aperti sia confinanti\u201d. Nel 2013 \u00e8 stato presentato un piano di indagine sui terreni. \u00a0\u201cLe indagini di caratterizzazione ambientale e la conseguente analisi di rischio sanitario ha permesso di individuare pochi e circoscritti superamenti delle CSC, la concentrazione soglia di contaminazione, nei terreni insaturi esclusivamente per i composti arsenico, IPA, idrocarburi leggeri e pesanti\u201d. Sul versante rifiuti, le attivit\u00e0 di caratterizzazione del 2005 hanno riscontrato la presenza di un quantitativo pari a circa 4.000 tonnellate di rifiuti tra pericolosi e non pericolosi.\u2002L\u2019attivit\u00e0 di rimozione si \u00e8 conclusa nel 2015. L&#8217;accordo di programma prevede \u201cl&#8217;onere da parte della pubblica amministrazione di procedere alla messa in sicurezza e bonifica delle acque di falda inquinate da realizzarsi ai confini delle aree demaniali, mentre Basell \u00e8 tenuta alla bonifica dei suoli e alla verifica di concerto con gli enti di controllo che non vi sia il superamento dei limiti normativi vigenti e l&#8217;esposizione per i lavoratori\u201d. Stando a quanto riportato dagli esponenti della Basell, al momento la parte pubblica non \u00e8 ancora intervenuta con l\u2019applicazione della prevista barriera fisica.<\/p>\n<p><strong>Le aree Chemgas.<\/strong> Chemgas \u00e8 la societ\u00e0 a cui negli anni Novanta \u00e8 stata affidata la gestione dei gas tecnici con impiego industriale (azoto per l&#8217;industria chimica, allo scopo di evitare che i serbatoi abbiano fuoriuscite di vapori \u201cnon accettabili\u201d; ossigeno e argon per le saldature). L&#8217;area occupata dallo stabilimento Chemgas \u00e8 di circa 17mila metri quadri. Pur non avendo problemi diretti di inquinamento, l\u2019area \u201cgalleggia\u201d sulla falda in cui sono giunti degli inquinanti, pur non facendo riscontrare inquinanti nella matrice suolo. La Chemgas si \u00e8 affidata alla Syndial (ENI), che si occupa delle bonifiche.<\/p>\n<p><strong>La bonifica dell\u2019area Enipower<\/strong>. L\u2019area Enipower si estende per circa 36 ettari (l\u20198% del totale) e produce energia elettrica e acqua demineralizzata. Non viene pi\u00f9 utilizzato n\u00e9 immagazzinato dal 2007 l\u2019olio combustibile. La centrale pertanto \u201cnon \u00e8 a rischio di incidenti rilevanti, proprio perch\u00e9 non utilizza questa fonte\u2026.Il processo produttivo \u00e8 un processo co-generativo ad alto rendimento, e di conseguenza a basso impatto ambientale\u201d.<\/p>\n<p>In merito all\u2019attivit\u00e0 di gestione di rifiuti, essi vengono trattati in aree dedicate. Sono di due tipi: rifiuti speciali pericolosi come i filtri delle unit\u00e0 di produzione dei cicli combinati, oli esausti di lubrificazione, solventi. E rifiuti non pericolosi come imballaggi e materiale ferroso.\u00a0 Una terza tipologia di rifiuti \u00e8 legato alle attivit\u00e0 di bonifica, definiti di <em>decommissioning<\/em>\u00a0e demolizioni. Essendo unit\u00e0 di produzioni datate vi \u00e8 anche una presenza di amianto. In merito alla bonifica viene evidenziato come \u201cl&#8217;attivit\u00e0 delle centrali non comporta interferenze con le matrici suolo, sottosuolo e acque sotterranee\u2026.\u00a0 I volumi trattati sono stati 15.000 metri cubi prima, con un processo di fitodepurazione. \u00c8 stato realizzato un progetto sperimentale della durata di quattro anni, in cui tramite un ciclo vegetativo piante quali il mais sottraggono al terreno materiali inquinanti. Il processo ha funzionato per parte dei materiali contaminanti quali rame, piombo, zinco, non ha funzionato per il mercurio\u201d. Sul mercurio si \u00e8 proceduto con attivit\u00e0 di scavo e smaltimento.\u00a0Le bonifiche sono terminate nel 2008.<\/p>\n<p>Vi \u00e8 una seconda area, acquisita nel 2005 e relativa agli impianti di demineralizzazione dell\u2019acqua. Sono stati effettuati dei \u201ccampionamenti da cui si evidenziava un superamento in termini di CSR, quindi la concentrazione soglia di contaminazione era superata\u2026 Enipower ha svolto sotto il suo controllo l&#8217;analisi di rischio come da testo unico, che ha evidenziato \u00abun rischio accettabile per la salute umana\u00bb\u2026quindi dal punto di vista del\u00a0decreto legislativo n. 152 del 2006 i terreni risultano non contaminati\u201d.<\/p>\n<p><strong>L\u2019area Versalis.<\/strong> Si estende per circa 220 ettari, quasi la met\u00e0 dell\u2019intero Petrolchimico, e l\u2019attivit\u00e0 principale \u00e8 la produzione di materia plastiche, quali olefine, vale a dire etilene e propilene: 450.000 tonnellate di polipropilene e altrettanti di polietilene. Vi \u00e8 una sinergia con Enipower: \u201cProduciamo del vapore ad alta pressione che diamo ai colleghi di Enipower per la produzione di energia elettrica. Produciamo anche <em>un\u00a0<\/em><em>fuel gas export<\/em><em>,<\/em> metano con una componente di idrogeno, che \u00e8 un buon combustibile, nonch\u00e9 poco dannoso, che diamo ai colleghi di Enipower per la produzione di energia elettrica\u201d.<\/p>\n<p>Per quanto riguarda l\u2019attivit\u00e0 di bonifica, dal 2004 al 2011, \u201cVersalis ha gestito, con un mandato senza rappresentanza dalle societ\u00e0 coinsediate, la messa in sicurezza e la bonifica della falda. Poi Versalis si \u00e8 occupata anche della realizzazione dell&#8217;attuale barriera idraulica per il trattamento delle acque di falda e della gestione dell&#8217;iter\u00a0di bonifica\u201d. Per la bonifica e messa in sicurezza sono stati spesi 32,5 milioni di euro: 5 milioni per caratterizzazione e monitoraggio, 17 milioni per messa in sicurezza e bonifica, il resto per costi di gestione. Dal 2012 le attivit\u00e0 sono coordinate da Syndial.<\/p>\n<p><strong>La bonifica di Syndial<\/strong>. La societ\u00e0 di propriet\u00e0 dell\u2019ENI gestisce su 5800 ettari di SIN (Sito di Interesse Nazionale) relativi a Brindisi, circa 320 (200 dei quali relativi all\u2019area esterna). Per quanto riguarda l\u2019area interna \u201csi tratta di due aree di messa in sicurezza permanente che erano state autorizzate dal comune di Brindisi anni fa e che sono state chiuse e completate\u201d. \u00a0Sulle attivit\u00e0 di bonifica che riguardano la falda, vengono estratti oltre 1.500.0000 metri cubi di acqua, una parte della quale viene lavorata fino a raggiungere un grado di purezza elevato e recuperata per la centrale di Enipower.<\/p>\n<p>Attraverso il trattamento di acque di falda nel corso di un decennio (2006-2015) sono stati eliminate \u201c2,5 tonnellate idrocarburi totali, aromatici per 8,8 tonnellate, organici per 83 tonnellate e metalli per 44 tonnellate\u201d. Un lavoro, relativo al processo autorizzativo della bonifica della falda,\u00a0prossimo alla conclusione. Una volta approvato il progetto operativo di bonifica della falda, ci sar\u00e0 un\u2019implementazione del trattamento delle acque e, successivamente, una dealogenazione riduttiva che si protrarr\u00e0 fino al 2029.<\/p>\n<p>Per quanto concerne i terreni, relativi ad un\u2019area di 84 ettari (36 Syndial, 48 del Comune), l\u2019area maggiormente interessata \u00e8 relativa alla vecchia discarica, che \u201cvede come soggetto attuatore della messa in sicurezza permanente il Comune\u201d. Nel 2014 \u00e8 stato firmato un accordo che prevede la cinturazione completa dell&#8217;area interessata dalla discarica, \u201cun confinamento fisico, un diaframma impermeabile, semiplastico, in cemento e bentonite\u201d. L\u2019opera dovrebbe essere avviata nel secondo semestre del 2016 e concludersi entro tre anni. In una seconda area interessata, relativa all\u2019Oasi protetta, dove sono stati rilevati contaminanti quali diossina, arsenico e metalli, si prevede la rimozione di 50mila tonnellate di rifiuti in 3 anni e mezzo.<\/p>\n<p><strong>Lo stabilimento Cementir<\/strong>. Nasce a Taranto nel 1962, in sinergia con l\u2019impianto siderurgico, per produrre cementi in altoforno. Si situa all\u2019interno del SIN di Taranto, assieme ad ENI e Ilva, e ha una superficie di oltre 300mila metri quadrati. Materia prima \u00e8 la loppa d\u2019altoforno, un prodotto secondario della siderurgia. La produzione massima dello stabilimento, raggiunta nel 2007, \u00e8 di quasi 2 milioni di tonnellate di cemento. I volumi attuali, dovuti anche alla drastica riduzione del mercato, \u00e8 pari a 300mila tonnellate. E\u2019 in possesso di AIA, autorizzazione integrata ambientale, fino al 2020.<\/p>\n<p><strong>Gli studi di caratterizzazione<\/strong>. L\u2019area \u00e8 stata interessata a bonifiche e indagini dal 2000 al 2005. E\u2019 stato proposto un piano di monitoraggio, in accordo col Ministero dell&#8217;ambiente, gli enti locali e l\u2019ARPA regionale. I primi risultati, risalenti al 2005, hanno evidenziato che \u201cper quanto riguardava i terreni non risultava nessun inquinamento, mentre si era riscontrato il superamento di alcuni parametri relativi a ferro e solfati nelle acque di falda\u201d.<\/p>\n<p><strong>Il trattamento delle acque di falda<\/strong>. Sono state richieste\u00a0altre caratterizzazioni del terreno, concluse nel 2009, che hanno fatto emergere la \u201cpiena conformit\u00e0 ai limiti di legge riguardanti le zone industriali\u201d, mentre per le acque di falda \u201cil superamento di alcuni parametri, tra cui quelli relativi a ferro, solfati, idrocarburi, piombo, rame e composti organici aromatici\u2026 Durante la conferenza tecnica ARPA Puglia ha riconosciuto che tale inquinamento non era riconducibile direttamente all&#8217;attivit\u00e0 di Cementir perch\u00e9 tutti i superamenti erano dovuti a sostanze non presenti nel nostro ciclo industriale\u201d.\u00a0Nel 2011 \u00e8 stato presentato un piano di bonifica per le acque di falda, che prevedeva l&#8217;installazione di un impianto di trattamento dell&#8217;acqua di falda (TAF), installato nel 2013.\u00a0 \u201cL&#8217;impianto, dopo la sua installazione, ha cominciato la sua fase di monitoraggio nel 2013. In questo momento abbiamo finito la fase di collaudo della barriera e abbiamo tutti i dati. Siamo quindi in attesa di completare con l&#8217;ARPA l&#8217;analisi di questi dati, per poi procedere alla messa in esercizio a regime dell&#8217;impianto\u201d.<\/p>\n<p><strong>Lo stabilimento di Taranto Energia.<\/strong> E\u2019 una societ\u00e0 controllata dall\u2019Ilva, che nel 2011 ha acquisito due centrali elettrice di Edison. I gas dell\u2019Ilva vengono \u201caddizionati\u201d con il metano per produrre energia elettrica.<\/p>\n<p><strong>Contaminazioni del terreno e della falda<\/strong>. Nel 2004, gestione Edison, \u00e8 stato avviato un piano di caratterizzazione, da cui \u00e8 emersa una contaminazione della falda e una contaminazione \u201cpuntuale\u201d del terreno. E\u2019 stato avviato un piano di messa in sicurezza operativa della falda. Edison \u201cha evidenziato che la natura dell&#8217;inquinamento che si trovava nella falda non era direttamente ricollegabile alle attivit\u00e0 realizzate dalla centrale.\u00a0\u00a0Questo \u00e8 stato riconosciuto dal TAR\u2026. Taranto Energia sta continuando la messa in sicurezza operativa\u201d. Per il terreno sono emersi quattro punti di superamento delle soglie di contaminazione, legato a idrocarburi e rame (parte superficiale del suolo). Il progetto di bonifica prevede la rimozione del terreno intorno al punto contaminato, per un totale di 25 metri cubi.<\/p>\n<p><strong>Italcave<\/strong>. Al confine con il Comune di Statte, Italcave occupa un\u2019area di circa 300 ettari, in cui sono siti una discarica per rifiuti speciali non pericolosi (che si estende in buona parte all\u2019esterno del SIN) e un deposito di combustibili solidi, attivit\u00e0 estrattive e una zona agricola non coltivata (circa 80 ettari). Dal 2002 al 2015 l\u2019intera area \u00e8 stata caratterizzata e \u201cin nessuna di queste sono emersi superamenti dei valori tali da richiedere delle bonifiche. Solo per l&#8217;ultima attivit\u00e0 manca la validazione di ARPA, che dovrebbe arrivare entro fine maggio. I dati dei nostri laboratori, comunque, ci confermano che anche in questo caso non ci sono superamenti\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>(ultimo aggiornamento: 13 giugno 2016)<\/em><\/p>\n<p><em>(a\u00a0cura di <a href=\"mailto:claudio.forleo@avvisopubblico.it\"><strong>Claudio Forleo<\/strong><\/a>, giornalista)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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