{"id":23519,"date":"2017-01-19T00:33:47","date_gmt":"2017-01-18T23:33:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/osservatorio\/?page_id=6062"},"modified":"2017-01-19T00:33:47","modified_gmt":"2017-01-18T23:33:47","slug":"commissione-di-inchiesta-su-sicurezza-e-degrado-delle-citta-audizione-del-capo-della-polizia-franco-gabrielli","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/mafie\/commissione-di-inchiesta-su-sicurezza-e-degrado-delle-citta-audizione-del-capo-della-polizia-franco-gabrielli\/","title":{"rendered":"Commissione di inchiesta su sicurezza e degrado delle citt\u00e0: audizione del Capo della polizia, Franco Gabrielli"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. La Commissione parlamentare di inchiesta sulla sicurezza ed il degrado delle citt\u00e0 ha avviato il ciclo di audizioni ascoltando il <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg17\/1058?idLegislatura=17&amp;tipologia=audiz2&amp;sottotipologia=audizione&amp;anno=2017&amp;mese=01&amp;giorno=10&amp;idCommissione=74&amp;numero=0001&amp;file=indice_stenografico#stenograficoCommissione.tit00010.int00010\"><strong>10 gennaio 2017<\/strong><\/a> il Capo della polizia, Franco Gabrielli, che ha effettuato un\u2019articolata analisi delle situazioni pi\u00f9 critiche nelle diverse aree metropolitane, dello stato della sicurezza e delle misure messe in atto da parte di magistratura e forze dell\u2019ordine per la repressione dei reati e l\u2019attivit\u00e0 di prevenzione e controllo del territorio. Qui di seguito sono sintetizzati i passaggi pi\u00f9 rilevanti della relazione.<\/p>\n<p><strong>L\u2019evoluzione delle grandi aree metropolitane<\/strong>. Le periferie delle grandi citt\u00e0 costituiscono oggi una realt\u00e0 profondamente eterogenea e complessa, con elementi di diversificazione anche all&#8217;interno del medesimo agglomerato urbano: le periferie non coincidono pi\u00f9 con i sobborghi esterni della cinta urbana, ma possono incunearsi anche nel centro metropolitano, come evidenziato anche dall\u2019evoluzione in atto a Roma, Milano, Napoli, Genova e Torino.<\/p>\n<p>Il Capo della polizia evidenzia le cause del disagio in cui versano alcuni quartieri in diverse aree metropolitane, determinato anche da fenomeni di degrado (quali la prostituzione da strada), sia criminali (ad esempio lo spaccio di sostanze stupefacenti o i furti nelle abitazioni). Si tratta di situazioni di forte sofferenza in cui si smarrisce il senso di appartenenza alla citt\u00e0; ed un pericolo pu\u00f2 essere rappresentato dalla formazione di corpi separati, legati ad esempio a singole etnie, che possono diventare il terreno di coltura di fenomeni di radicalizzazione.<\/p>\n<p><strong>I problemi pi\u00f9 rilevanti<\/strong>. Gli aspetti critici, comuni a gran parte delle maggiori citt\u00e0 riguardano il traffico e la vendita al dettaglio di stupefacenti ad opera delle diverse organizzazioni criminali, le occupazioni ai danni degli edifici dell&#8217;edilizia residenziale pubblica e privata, la forte concentrazione di immigrati irregolari, i campi rom.<\/p>\n<p><strong>La situazione delle situazioni maggiormente a rischio<\/strong>. Il Capo della polizia passa in rassegna le situazioni maggiormente critiche. Per quanto riguarda <strong>Roma<\/strong>, nelle periferie di San Basilio, Tor Sapienza, Ponte di Nona e Tor Bella Monaca si concentrano le piazze dello spaccio di stupefacenti e le basi per lo smistamento della droga; con riferimento a Corviale, invece, si devono registrare i positivi effetti delle azioni di miglioramento del tessuto sociale intraprese ormai da diversi anni. L\u2019assetto urbanistico di <strong>Milano<\/strong> \u00e8 caratterizzato da periferie molto prossime al centro, e pertanto i fenomeni di degrado e di disagio diventano pi\u00f9 evidenti; una peculiariet\u00e0 \u00e8 rappresentata dalle bande giovanili formate da sudamericani, volte a conquistare il predominio del territorio al fine di controllarne i traffici criminali. A <strong>Napoli<\/strong> si registra un\u2019elevatissima densit\u00e0 abitativa, e le periferie si identificano sia in zone del centro (i rioni di Forcella, Sanit\u00e0 e Traiano), sia nei distretti esterni (Scampia, Ponticelli e Secondigliano), dove sono fortemente radicati gruppi camorristici che controllano il territorio, avvalendosi anche di baby gang. <strong>Genova<\/strong> \u00e8 caratterizzata da una periferia incuneata nel centro storico, quella dell\u2019area prossima alla zona portuale storica, dove trovano un terreno pi\u00f9 fertile fenomeni di criminalit\u00e0 diffusa come la prostituzione e lo spaccio di stupefacenti. A <strong>Torino<\/strong> le aree pi\u00f9 in sofferenza sono quelle di Porta Palazzo, Aurora e San Salvario, dove \u00e8 anche diffuso lo spaccio di sostanze stupefacenti. Mentre la situazione di <strong>Firenze<\/strong> e <strong>Bologna<\/strong> appare sostanzialmente sotto controllo, molto compromessa continua ad essere la realt\u00e0 delle maggiori citt\u00e0 della Sicilia, come <strong>Catania<\/strong>, <strong>Palermo <\/strong>(vedi i quartieri di Ballar\u00f2, Kalsa e Vucciria) e <strong>Messina<\/strong>, e di <strong>Reggio Calabria<\/strong> (in particolare i quartieri di Ciccarello e Arghill\u00e0), dove le organizzazioni criminali continuano ad esercitare un forte controllo del territorio attraverso l&#8217;estorsione e l&#8217;usura. Preoccupante anche la situazione di <strong>Bari<\/strong> (caratterizzata da una compresenza di organizzazioni criminali e di forme di delinquenza comune) e di <strong>Cagliari<\/strong> (dove i gruppi criminali vantano collegamenti con organizzazioni transnazionali che si avvantaggiano del porto e dell&#8217;aeroporto utilizzati come canali per l&#8217;importazione dei narcotici), in particolare per i quartieri di Sant&#8217;Elia e di Is Mirrionis.<\/p>\n<p><strong>Considerazioni conclusive<\/strong>. In gran parte delle citt\u00e0 metropolitane si registra un andamento positivo della sicurezza, testimoniato dalla riduzione significativa dei reati (sia quelli di maggiore allarme sociale che quelli predatori), dalle importanti operazioni di polizia e di sequestro dei beni e dallo sgombero di immobili occupati (che per\u00f2 deve essere accompagnato da un\u2019azione concertata di tutte le istituzioni locali per la sistemazione delle persone \u2013 spesso senza fissa dimora &#8211; che si trovano al loro interno); permane peraltro una forte differenza tra la sicurezza rilevata e quella percepita, ascrivibile in parte a situazioni di degrado ed anche ad una distribuzione dei pres\u00ecdi sul territorio urbano che non corrisponde allo sviluppo del territorio e a cui si sta cercando di porre rimedio attraverso una loro pi\u00f9 corretta redistribuzione: a tal fine vanno anche ripensati i provvedimenti di limitazione del turn over assunti per molti anni, che hanno condotto ad una riduzione significativa degli organici ed anche ad un notevole invecchiamento del personale in servizio.<\/p>\n<p>Occorre poi individuare una risposta adeguata alla forte presenza di immigrati, ed in particolare all\u2019elevano numero di irregolari, che possono essere attratti dal radicalismo soprattutto tramite il web e le carceri (e non tramite i luoghi di culto che sono attualmente molto controllati).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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