{"id":23590,"date":"2017-12-21T10:20:40","date_gmt":"2017-12-21T09:20:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/osservatorio\/?page_id=7801"},"modified":"2017-12-21T10:20:40","modified_gmt":"2017-12-21T09:20:40","slug":"commissione-antimafia-relazione-finale-sui-rapporti-tra-mafie-e-calcio","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-dinchiesta\/attivita-dinchiesta-xvii\/commissione-bicamerale-antimafia\/commissione-antimafia-relazione-finale-sui-rapporti-tra-mafie-e-calcio\/","title":{"rendered":"Commissione Antimafia: relazione finale sui rapporti tra mafie e calcio"},"content":{"rendered":"

Premessa<\/strong>. La Commissione di inchiesta antimafia, al termine di un ampio ciclo di audizioni in Commissione plenaria<\/strong><\/a> e delle audizioni e missioni svolte dal Comitato Mafie e manifestazioni sportive, nonh\u00e8 sulla base della documentazione sulle inchieste giudiziarie che hanno visto a vario titolo coinvolti calciatori o esponenti delle societ\u00e0 calcistiche, ha approvato il 14 dicembre 2017<\/strong><\/a> la relazione finale su mafia e calcio (Doc. n. XXIII, n. 31<\/strong><\/a>), di cui qui sono sintetizzate le conclusioni.<\/p>\n

I rapporti tra mafie e tifo organizzato<\/strong>. La Relazione evidenzia le strette relazioni tra criminalit\u00e0 organizzata, criminalit\u00e0 comune e frange violente del tifo organizzato, all\u2019interno del quale vi \u00e8 una percentuale molto elevata di soggetti con precedenti penali, anche gravi. Il documento ripercorre le vicende che hanno riguardato importanti club calcistici di serie A e B (Juventus, Napoli, , Catania, Genoa, Lazio, Latina) sottolineando che in alcuni casi i gruppi del tipo organizzato sono diretti o controllati da gruppi criminali (talora i capi ultras sono persone appartenenti alle cosche mafiose) o agiscono con metodi in larga misura ad essi assimilabili, esercitando varie forme di ricatto e pressione nei confronti delle societ\u00e0 sportive, nei cui confronti si pongono anche come \u201cgaranti\u201d dell\u2019ordine pubblico all\u2019interno degli stadi.<\/p>\n

Proprio sul piano della gestione dell\u2019ordine pubblico sono stati compiuti negli ultimi anni significativi progressi, grazie alle misure legislative di prevenzione e all\u2019ammodernamento dei sistemi di controllo all\u2019interno di alcuni stadi. D\u2019altro lato, continuano a registrarsi forme di vero e proprio \u201ccontrollo del territorio\u201d da parte del tifo organizzato, di \u201czone franche\u201d nelle curve: l\u2019occupazione degli spazi e la determinazione dei criteri di assegnazione dei posti \u201ccon modalit\u00e0 che riproducono il metodo mafioso\u201d appare funzionale ad attivit\u00e0 illecite quali lo spaccio di droga, il merchandising<\/em>, in aggiunta alla vendita a prezzi maggiorati di biglietti e abbonamenti per le partite, attivit\u00e0 che garantiscono ricavi molto consistenti.<\/p>\n

Proprio sulla base dell\u2019esperienza concreta appare necessario che le societ\u00e0 sportive acquistino la piena consapevolezza della volont\u00e0 della criminalit\u00e0 organizzata di assicurare la loro presenza negli stadi e si dotino di strumenti adeguati per l\u2019individuazione dei possibili interlocutori nell\u2019ambito delle proprie tifoserie con cui instaurare un dialogo e rapporti di collaborazione.<\/p>\n

L\u2019interesse della criminalit\u00e0 organizzata per le societ\u00e0 sportive<\/strong>. Come rilevato dal Gruppo di azione finanziaria internazionale (Gafi), il mondo del calcio \u00e8 fortemente a rischio di ingerenze della delinquenza comune e organizzata in quanto, da un lato, offre opportunit\u00e0 di riciclare denaro sporco \u2013 facendo leva sui bisogni di natura finanziaria delle societ\u00e0 sportive – e, dall\u2019altro, consente di conseguire consenso sociale all\u2019interno delle tifoserie delle squadre di calcio. L\u2019infiltrazione delle organizzazioni criminali \u00e8 favorita dall\u2019assenza di controlli adeguati, sia in Italia che negli altri Paesi, sulla provenienza dei capitali dei soggetti che vogliono acquisire il controllo delle societ\u00e0: gli organismi di vigilanza, infatti, svolgono soprattutto un\u2019attivit\u00e0 di verifica dell\u2019equilibrio finanziario e della corretta gestione ma non mirano a conoscere l\u2019identit\u00e0 degli effettivi proprietari delle societ\u00e0 di calcio. Proprio le vicende relative a numerose societ\u00e0 – sia professionistiche che dilettantistiche – impongono una revisione della disciplina vigente, a partire dalla normativa antiriciclaggio, al fine di assicurare la massima trasparenza nei processi di acquisizione delle quote societarie.<\/p>\n

Le relazioni tra mafie e giocatori e il match fixing<\/strong>. La relazione esamina alcuni casi significativi di relazioni \u201cambigue\u201d tra giocatori e appartenenti alla criminalit\u00e0 organizzata motivati, da un lato, dalla volont\u00e0 di accreditarsi a livello nell\u2019opinione pubblica e per i rapporti con il mondo imprenditoriale, amministrativo e politico locale; e, dall\u2019altro, dagli interessi legati all\u2019alterazione dei risultati delle partite per i quali si registra un collegamento tra episodi di corruzione e scommesse sportive. A quest\u2019ultimo riguardo importanti inchieste della magistratura, come quelle portate avanti dalle procure di Cremona, Catanzaro, Napoli e Catania, hanno evidenziato la rilevanza del fenomeno della corruzione di atleti, disponibili a favorire la manipolazione degli incontri calcistici. Per contrastare tale fenomeno \u00e8 stata istituita in Italia l\u2019Unit\u00e0<\/p>\n

interforze scommesse sportive (UISS) finalizzata ad individuare anomalie nel flusso delle giocate, ma la Commissione sottolinea la necessit\u00e0 di una forte collaborazione tra gli Stati: a tal fine un utile strumento \u00e8 rappresentato dalla Convenzione di Macolin del Consiglio d\u2019Europa del 2014 sulla manipolazione delle competizioni sportive.<\/p>\n

Le problematiche specifiche delle societ\u00e0 dilettantistiche<\/strong>. Le societ\u00e0 sportive dilettantistiche sono le pi\u00f9 vulnerabili, in quanto la criminalit\u00e0 organizzata pu\u00f2 offrirsi come leva finanziaria alternativa ai normali circuiti bancari, come testimoniato dalle inchieste della direzione distrettuale antimafia di Napoli e Reggio Calabria e da numerose altre indagini della magistratura.<\/p>\n

Le proposte della Commissione<\/strong>. Il capitolo conclusivo contiene una serie dettagliata di proposte che possono essere cos\u00ec sinteticamente riassunte:<\/p>\n