{"id":26288,"date":"2018-06-21T10:18:46","date_gmt":"2018-06-21T08:18:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=26288"},"modified":"2018-06-21T10:18:46","modified_gmt":"2018-06-21T08:18:46","slug":"regione-valle-daosta-il-piano-operativo-per-la-prevenzione-cura-e-riabilitazione-del-gioco-dazzardo-patologico","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/regione-valle-daosta-il-piano-operativo-per-la-prevenzione-cura-e-riabilitazione-del-gioco-dazzardo-patologico\/","title":{"rendered":"Regione Valle d\u2019Aosta: il Piano operativo per la prevenzione, cura e riabilitazione del gioco d\u2019azzardo patologico"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. La Giunta regionale della regione autonoma della Valle d\u2019Aosta ha approvato un <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Piano-Valle-dAosta.pdf\">Piano operativo<\/a> per il contrasto della diffusione del gioco d\u2019azzardo e il fenomeno delle dipendenze gravi, previsto dalla <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2012;189\">Legge n. 189 del 2012<\/a> tra le misure possibili e in attuazione della <a href=\"http:\/\/www.consiglio.regione.vda.it\/app\/leggieregolamenti\/dettaglio?pk_lr=8021\">Legge Regionale n. 14 del 2015<\/a> \u201cDisposizioni in materia di prevenzione, contrasto e trattamento della dipendenza da gioco d\u2019azzardo patologico\u201d.<\/p>\n<p>Il piano predisposto viene attuato grazie a finanziamenti presenti all\u2019interno del \u201c<strong>Fondo per il gioco d\u2019azzardo patologico (GAP)\u201d istituito dalla Legge di stabilit\u00e0 2016<\/strong>, all\u2019art. 1 comma 946, che per la Valle d\u2019Aosta risultano essere circa 318.981 euro. L\u2019assegnazione dei fondi nazionali alla regione autonoma \u00e8 stata predisposta previa presentazione del Piano di attivit\u00e0 al Ministero della Salute per una valutazione in concerto con l\u2019Osservatorio per il contrasto della diffusione del gioco d\u2019azzardo e il fenomeno della dipendenza grave, valutato positivamente il 4 maggio 2018, dopo una rimodulazione.<\/p>\n<p>Il piano definisce gli obiettivi, le macro-tipologie degli interventi da attivare, i destinatari principali nonch\u00e9 gli indicatori di risultato e la valorizzazione economica delle attivit\u00e0 da finanziare con i fondi, e demanda all\u2019Azienda USL della Valle d\u2019Aosta, attraverso il Dipartimento di salute Mentale e il servizio per le dipendenze (Ser.D), la realizzazione delle azioni previste ed il coordinamento degli attori coinvolti.<\/p>\n<p><strong>I dati della Valle d\u2019Aosta. <\/strong>La regione autonoma, nella Legge Regionale, individua gi\u00e0 tra gli attori delle iniziative, oltre alla Regione e all\u2019Azienda USL, gli enti e le associazioni operanti nel territorio e la Casa di Gioco di Saint Vincent, come associazioni di mutuo-aiuto e cooperative sociali che si occupano di effetti da gioco patologico e loro familiari. Sulla base dei dati epidemiologici nazionali disponibili (IPSAD 2014), risultano rientrare sotto il profilo di gioco problematico, circa 5.100 valdostani, circa il 5,4% della popolazione tra i 15-75 anni. Dai dati SER.D, nel 2016 risultano essere stati seguiti per il GAP, 54 utenti, circa 1% delle persone a rischio.<\/p>\n<p><strong>Piano Regionale<\/strong>. La strategia del piano prevede un intervento organico, definito e coordinato tra: la Presidenza della Giunta Regionale, gli Assessorati regionali Sanit\u00e0 e Politiche Sociali e Istruzione e Cultura; l\u2019Azienda USL con il coordinamento del SER.D e del Dipartimento di Salute Mentale; il Consorzio degli Enti Locali della Valle d\u2019Aosta (CELVA) con i singoli Comuni e con le Associazioni e organizzazioni operanti sul territorio. I destinatari diretti del piano sono: la popolazione generale e le comunit\u00e0 locali; la popolazione pi\u00f9 vulnerabile, come i giovani fino ai 20 anni, i disoccupati, i pensionati e altre persone socialmente fragili; i giocatori esposti al rischio di sviluppare una dipendenza e le loro famiglie. Mentre i destinatari indiretti, ma essenziali per un\u2019azione organica adeguata sono: gli operatori istituzionali, gli enti locali, i medici del territorio, gli psicologi, gli operatori del terzo settore, i docenti delle scuole di ogni grado e universitari, i genitori e le famiglie, le associazioni di categoria e di rappresentanza e i diversi stakeholder.<\/p>\n<p><strong>Obiettivi<\/strong>. Il piano si articola in sei obiettivi che definiscono le macroaree d\u2019intervento, che si declinano in sotto obiettivi specifici, e per ciascuno dei quali corrisponde una o pi\u00f9 azioni definite.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Attivit\u00e0 di prevenzione<\/strong> attraverso una corretta e completa informazione, comunicazione e sensibilizzazione sul GAP, cercando di creare una cultura di contrasto all\u2019azzardo aumentando la consapevolezza dei rischi ad esso collegati, con particolare attenzione ai gruppi pi\u00f9 vulnerabili della popolazione. Alcuni esempi sono: realizzazione di materiali informativi, spot radiofonici, comunicazione web e social coinvolgendo i giovani come testimonial, affissioni pubblicitarie, annunci stampa, conferenze, campagne di educazione al gioco, organizzazione di iniziative nei luoghi di aggregazione. I fondi destinati a questo obiettivo sono 47.000 euro, concentrati maggiormente nella parte di informazione e sensibilizzazione della popolazione generale.<\/li>\n<li><strong>Sorveglianza sanitaria sui locali adibiti a Gioco d\u2019Azzardo<\/strong>, attraverso la prevenzione ambientale. Questo obiettivo indica la necessit\u00e0 di coniugare l\u2019attivit\u00e0 di controllo della polizia municipale e delle forze dell\u2019ordine, con l\u2019attenzione e la vigilanza della comunit\u00e0 territoriale. Un punto fondamentale \u00e8 la necessit\u00e0 di adottare un regolamento condiviso tra tutti i Comuni della Valle d\u2019Aosta sulle regole comunali per il funzionamento delle sale giochi e degli spazi per il gioco, in particolare sugli orari di apertura; per evitare episodi di spostamento opportunistici e mirati alla ricerca di territori con pi\u00f9 facile accesso. Viene poi indicata la necessit\u00e0 di monitorare l\u2019applicazione della Legge Regionale e del regolamento comunale nei locali da gioco per prevenire fenomeni di illegalit\u00e0. Parte di questo obiettivo comprende anche la formazione degli esercenti, per portarli a riconoscere i \u201csintomi\u201d dell\u2019evoluzione di un giocatore occasionale in giocatore problematico, e far conoscere le implicazioni giuridiche, economiche e sociali del GAP; per questa voce vengono destinati 1.000 euro, equivalente destinato alla totalit\u00e0 dell\u2019obiettivo. L\u2019ultima parte dell\u2019obiettivo, gi\u00e0 previsto dalla Legge Regionale, \u00e8 l\u2019istituzione del marchio regionale \u201cSlot-Free-Regione Autonoma Valle d\u2019Aosta\u201d per i titolari di esercizi commerciali e gestori di circoli privati che dismettono apparecchiature per il gioco d\u2019azzardo, promuovendo nei singoli comuni agevolazioni tributarie ai soggetti che fanno questa scelta per diffondere una cultura collettiva alternativa.<\/li>\n<li><strong>Formazione rivolta a operatori, docenti e genitori<\/strong>, oltre all\u2019informazione generale. \u00c8 infatti fondamentale un\u2019adeguata formazione sul GAP per quanti sono coinvolti per lavoro nella problematica. La formazione specifica \u00e8 infatti rivolta alla creazione di figure professionali abilitate al lavoro interdisciplinare sul GAP, da inserire nei diversi setting organizzativi. Specifica deve essere la formazione anche dei docenti delle scuole di ogni grado e dei genitori, quali primi attori in grado di riconoscere i \u201csintomi\u201d della patologia e divulgatori di informazioni fondamentali per prevenire il fenomeno tra i pi\u00f9 giovani. I fondi destinati per questa voce sono 14.000 euro, concentrati maggiormente nella formazione di nuove figure professionali.<\/li>\n<li><strong>Attivit\u00e0 di contrasto e consuelling per le situazioni a rischio, utilizzando in particolare il metodo della peer education<\/strong>. Questo obiettivo mira a prevenire nella popolazione studentesca l\u2019accesso a forme problematiche di gioco d\u2019azzardo e altri comportamenti a rischio, attraverso molteplici azioni e il coinvolgimento di esperti, insegnanti e pari et\u00e0. All\u2019interno delle azioni di contrasto viene individuata: la creazione di gruppi di monitoraggio con gli insegnanti per supervisionare gli allievi pi\u00f9 problematici; l\u2019apertura di sportelli di ascolto permanente con uno psicologo in una selezione di istituti scolastici dopo un primo screening; permettere esperienze di peer education, cio\u00e8 formare ragazzi che possono svolgere la funzione di peer leader per sviluppare nella popolazione studentesca le risorse personali e sociali. Al di fuori della scuola, per gli sportelli sociali della Valle d\u2019Aosta viene sottolineata la necessit\u00e0 di formare gli operatori per fornire agli utenti, spesso anziani, informazioni utili per il contrasto del GAP. L\u2019ultima azione specifica di questo obiettivo \u00e8 l\u2019attivazione del numero \u201cHelp ludopatia\u201d locale in forma sperimentale, per fornire un servizio di prima accoglienza telefonica, primo consuelling e indicazioni per giocatori d\u2019azzardo e familiari; il tutto per organizzare un servizio strutturato di tutoraggio che aiuti e indirizzi il paziente, e che resti operativo anche oltre il termine del Piano Regionale. I fondi destinati a questo obiettivo risultano ammontare a 67.000 euro, ripartiti principalmente nelle voci per l\u2019attivazione del Numero Help ludopatia e dello sportello di ascolto per i ragazzi.<\/li>\n<li><strong>Azioni per la riabilitazione sociale dei soggetti coinvolti nel GAP<\/strong>, attraverso un percorso di riabilitazione multidimensionale e con il coinvolgimento delle famiglie. Questo obiettivo si concentra sulla riorganizzazione dei servizi e delle modalit\u00e0 di la presa in carico del SER.D. La presa in carico infatti non \u00e8 del solo soggetto, ma dell\u2019intera famiglia, fornendo strumenti adeguati sull\u2019approccio clinico, sociale e supporto nella gestione economica. La riorganizzazione si declina anche nell\u2019integrazione del Programma Terapeutico Individuale (PTI) con programmi di supporto sociale, per recuperare una propria autonomia lavorativa, nella gestione del denaro e delle relazioni interpersonali. Un altro punto interessante di tale ridefinizione dei servizi del SER.D \u00e8 l\u2019attivazione di uno specifico sportelli di ascolto con funzioni di consulenza finanziaria e legale, completando la multidimensionalit\u00e0 e multidisciplinariet\u00e0 che richiede il fenomeno del GAP. In questo obiettivo si concentra la spesa maggiore per l\u2019intero piano, che corrisponde a 192.000 euro, e in modo pi\u00f9 specifico nelle voci per l\u2019integrazione dei PTI e la presa in carico delle famiglie e dei giocatori.<\/li>\n<li><strong>Azioni di rilevazione epidemiologica, monitoraggio e sorveglianza sul GAP<\/strong>. Questo ultimo obiettivo, non meno essenziale, pone la necessit\u00e0 di completare il piano regionale con uno Studio Regionale sul fenomeno del GAP e delle sue caratteristiche, con una relazione annuale riportante dati epidemiologici: sugli aspetti sanitari e sociali dei giocatori, sugli interventi sociali e sanitari messi in atto e sui locali distribuiti sul territorio nonch\u00e9 sulle azioni di contrasto. Un ulteriore richiesta \u00e8 l\u2019istituzione di un Osservatorio regionale, specificamente dedicato al GAP, con la funzione di diventare anche tavolo di regia interistituzionale. La parte dei fondi destinati a questo obiettivo ammontano a 53.000 euro, concentrati nella creazione dello Studio Regionale.<\/li>\n<\/ol>\n<p>I fondi utilizzati per il Piano Regionale non sono solo provenienti dal Fondo GAP ma anche dal Fondo Sanitario Indistinto, in quanto lo stesso piano ammette variazioni delle somme nel limite massimo del 10%. L\u2019intero ammontare dei fondi \u00e8 trasferito all\u2019Azienda USL della Valle d\u2019Aosta per la realizzazione delle iniziative, poi rendicontate, che dovr\u00e0 presentare una relazione sull\u2019attuazione delle azioni previste, il raggiungimento degli obiettivi, la differenza tra i risultati attesi e quelli raggiunti e l\u2019utilizzo delle somme stanziate. Per il monitoraggio del piano, nello stesso \u00e8 prevista la creazione di una struttura pi\u00f9 solida di regia interistituzionale, quale l\u2019Osservatorio Regionale.<\/p>\n<p>(a cura di <strong>Sara Capitanio<\/strong>, vincitrice della borsa di studio di Avviso Pubblico sul gioco d\u2019azzardo)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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