{"id":2766,"date":"2014-11-02T23:07:50","date_gmt":"2014-11-02T22:07:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/osservatorio\/?page_id=2766"},"modified":"2014-11-02T23:07:50","modified_gmt":"2014-11-02T22:07:50","slug":"commissione-sulle-intimidazioni-audizioni-dei-ministri-delle-regioni-e-autonomie-locali-e-dellinterno","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-dinchiesta\/attivita-dinchiesta-xvii\/commissione-sulle-intimidazioni-agli-amministratori-locali\/commissione-sulle-intimidazioni-audizioni-dei-ministri-delle-regioni-e-autonomie-locali-e-dellinterno\/","title":{"rendered":"Commissione sulle intimidazioni: audizioni dei ministri delle regioni e autonomie locali e dell\u2019interno"},"content":{"rendered":"

La Commissione ha svolto due audizioni con il Ministro delle regioni e delle autonomie locali (seduta del 13 maggio 2014<\/a><\/strong>) e con il Ministro degli Interni (seduta del 29 luglio 2014<\/a><\/strong>). Qui di seguito sono sintetizzati i contenuti pi\u00f9 rilevanti delle due audizioni<\/p>\n

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Rilevanza del fenomeno<\/strong><\/h5>\n

I dati disponibili, aggiornati al primo quadrimestre del 2014, evidenziano la forte diffusione del fenomeno e la sua crescita progressiva nel tempo (con un aumento nel 2014 del 66 per cento rispetto al 2010). Nel 2013 gli atti di intimidazione nei confronti di amministratori locali rilevati sull’intero territorio nazionale sono stati 668, mentre nel solo primo quadrimestre del 2014 sono stati 321. Le Regioni pi\u00f9 colpite sono la Sicilia, la Calabria e la Campania, ma il fenomeno riguarda l’intero territorio nazionale: ad esempio in Toscana, Marche ed Emilia-Romagna, gli episodi intimidatori nel primo quadrimestre 2014 hanno gi\u00e0 superato quelli dell’intero anno precedente. Le intimidazioni riguardano soprattutto i sindaci (44,5 per cento), seguiti dai componenti delle giunte comunali (21,8 per cento), e dai consiglieri (20,1 per cento). Va registrata una tendenza a denunciare maggiormente gli atti di intimidazione, come effetto di una pi\u00f9 forte presa di coscienza della gravit\u00e0 di questi episodi.<\/p>\n

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Le matrici del fenomeno<\/strong><\/h5>\n

Se la matrice di buona parte degli episodi rimane ancora ignota, si possono per\u00f2 individuare le origini di tale preoccupante fenomeno, che \u00e8 collegato solo in parte alla presenza della mafia o di altre organizzazioni criminali; vanno considerati infatti i fenomeni corruttivi soprattutto nel settore degli appalti o della concessione di beni e servizi pubblici e della destinazione urbanistica del territorio. Vanno per\u00f2 sottolineati anche i tantissimi atti di danneggiamento o di violenza riconducibili a situazioni di disagio sociale, acuite dall\u2019attuale crisi economica, oltre a casi attribuibili a rivalit\u00e0 politiche o a dissidi di natura meramente privata. Secondo il Ministro degli Interni, non sono riscontrabili in linea di massima motivazioni di carattere politico-ideologico, se si fa eccezione per alcune azioni messe in atto dalle frange pi\u00f9 radicali del movimento No-TAV.<\/p>\n

Spesso le intimidazioni avvengono con modalit\u00e0 eclatanti (gravi minacce, danneggiamenti e attentati incendiari, fino agli omicidi): e ci\u00f2 fa supporre che tali fenomeni costituiscano uno degli strumenti di pressione utilizzati per condizionare le dinamiche decisionali dell’ente pubblico e trarne benefici di carattere economico, in particolare nei contesti a legalit\u00e0 debole. Ci\u00f2 pu\u00f2 dar luogo in taluni casi alle dimissioni forzate da parte degli amministratori coinvolti. E tra gli elementi presi in considerazione dalle Prefetture ai fini dell’avvio del procedimento di scioglimento degli enti locali (ben 243 dal 1991 all’aprile 2014) ci sono anche gli atti di intimidazione, giudicati una possibile spia di una forte \u00a0volont\u00e0 di condizionamento.<\/p>\n

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Proposte<\/strong><\/h5>\n

Nel corso delle audizioni i rappresentanti del Governo hanno illustrato in particolare le seguenti iniziative e proposte.<\/p>\n