{"id":30569,"date":"2019-01-21T11:23:47","date_gmt":"2019-01-21T10:23:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=30569"},"modified":"2019-01-21T11:23:47","modified_gmt":"2019-01-21T10:23:47","slug":"legge-n-145-del-2018-bilancio-di-previsione-dello-stato-per-lanno-finanziario-2019-e-bilancio-pluriennale-per-il-triennio-2019-2021","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-legislativa\/leggi-approvate\/legge-n-145-del-2018-bilancio-di-previsione-dello-stato-per-lanno-finanziario-2019-e-bilancio-pluriennale-per-il-triennio-2019-2021\/","title":{"rendered":"Legge n. 145 del 2018: bilancio di previsione dello Stato per l\u2019anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021"},"content":{"rendered":"

Premessa.<\/b> La legge n. 145 del 2018<\/b><\/span><\/a> contiene al suo interno alcune disposizioni in materia di gioco d\u2019azzardo, vittime di mafia, estorsione e usura, affidamento di lavori pubblici, contraffazione e tutela del made in Italy<\/i>, che sono di seguito sintetizzate.<\/span><\/p>\n

Acquisti di beni e servizi da parte della PA.<\/b> Viene innalzata da 1.000 euro a 5.000 euro la soglia oltre la quale le amministrazioni statali centrali e periferiche \u00absono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione\u00bb (art. 1, co. 130)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Affidamento di lavori pubblici.<\/b> Derogando all\u2019art. 36, co. 2, del codice dei contratti pubblici (decreto legislativo n. 50 del 2016<\/b><\/span><\/a>), fino al 31 dicembre 2019, alle stazioni appaltanti \u00e8 consentito \u00abprocedere all\u2019affidamento di lavori di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro mediante affidamento diretto previa consultazione, ove esistenti, di tre operatori economici\u00bb<\/i> e, nel caso di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 350.000 euro, mediante la procedura negoziata di cui al co. 2, lett. b)<\/i>, dello stesso art. 36 (art. 1, co. 912)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Contraffazione e tutela del made in Italy<\/i>.<\/b> Allo scopo di rafforzare l\u2019attivit\u00e0 di controllo a tutela della qualit\u00e0 dei prodotti agroalimentari e della reputazione del made in Italy<\/i>, \u00e8 autorizzata l\u2019assunzione di nuovo personale presso il Dipartimento dell\u2019Ispettorato centrale della tutela della qualit\u00e0 e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari del Ministero delle Politiche agricole alimentari, forestali e del turismo (art. 1, co. 669)<\/i>. Per le medesime finalit\u00e0, al predetto Ispettorato sono attribuite nuove risorse finanziarie da destinarsi \u00aballe spese di funzionamento nonch\u00e9 all\u2019incremento dei fondi per la contrattazione integrativa\u00bb (co. 671)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Fondo per le vittime di mafia, estorsione e usura.<\/b> La dotazione del \u201cFondo di rotazione per la solidariet\u00e0 alle vittime dei reati di tipo mafioso, delle richieste estorsive e dell\u2019usura\u201d (di cui all\u2019art. 2, co. 6-sexies<\/i> del decreto-legge n. 225 del 2010<\/b><\/span><\/a>, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 10 del 2011), \u00ab\u00e8 incrementata di 10 milioni di euro annui a decorrere dall\u2019anno 2019\u00bb (art. 1, co. 592)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Gioco d\u2019azzardo.<\/b> Numerose sono le prescrizioni concernenti il settore dei giochi. Per una pi\u00f9 puntuale disamina delle novit\u00e0 introdotte leggi questa scheda<\/b><\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Con l\u2019intento di garantire effettivit\u00e0 alle norme degli enti locali disciplinanti gli orari di funzionamento degli apparecchi idonei per il gioco lecito (macchinette AWP e VLT), dal 1\u00b0 luglio 2019, l\u2019Agenzia delle dogane e dei monopoli mette a disposizione di tali enti gli orari di funzionamento degli apparecchi VLT (gli unici attualmente dotati di un sistema di trasmissione dati da remoto) (art. 1, co. 569, lett. a)<\/i>; per gli apparecchi AWP, invece, stante la proroga dei termini entro i quali essi devono essere dismessi (disposta dal successivo comma 1098: vedi infra), \u00e8 stabilito che le regole tecniche di produzione degli apparecchi che ne costituiranno l\u2019evoluzione (consentendo anche in questo caso il gioco pubblico da remoto: le cosiddette macchinette AWPR), \u00abdevono prevedere la memorizzazione, la conservazione e la trasmissione al sistema remoto dell\u2019orario di funzionamento degli apparecchi medesimi\u00bb<\/i>. L\u2019Agenzia delle dogane e dei monopoli metter\u00e0 quindi a disposizione degli enti locali pure i dati relativi al funzionamento di questi ultimi (co. 569, lett. b)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Sono meglio definite le misure previste dall\u2019art. 25-octies<\/i> della legge n. 136 del 2018<\/b><\/span><\/a> (di conversione del decreto-legge fiscale): al Commissario straordinario, originariamente incaricato di \u00abvalutare la sussistenza delle condizioni per l\u2019individuazione di un nuovo soggetto giuridico per la gestione della casa da gioco nel comune di Campione d\u2019Italia\u00bb<\/i>, \u00e8 ora prioritariamente attribuito il compito di \u00abelaborare un programma di risanamento del gestore\u00bb<\/i>. Qualora dovesse comunque emergere la necessit\u00e0 di individuare un nuovo soggetto per l\u2019anzidetta gestione, il Commissario potr\u00e0 procedere \u00abin particolare anche attraverso la proposta di costituire [\u2026] una nuova societ\u00e0 interamente partecipata con capitale pubblico\u00bb (art. 1, co. 570, lett. a)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Con provvedimento del direttore dell\u2019Agenzia delle dogane e dei monopoli, \u00e8 attuata una riforma dei concorsi pronostici sportivi volta a definirne le varie tipologie, le condizioni generali di gioco e le relative regole tecniche, la gestione ed il controllo dei flussi finanziari, oltrech\u00e9 la giocata minima, la posta unitaria di partecipazione al gioco e i criteri di ripartizione della stessa (art. 1, co. 634, 635)<\/i>. Il provvedimento in oggetto individua, altres\u00ec, i concorsi pronostici sportivi e le scommesse a totalizzatore (sportive e non) per i quali viene disposta la sospensione o la chiusura definitiva (co. 636)<\/i>. Sono poi stabilite le percentuali transitorie di ripartizione della posta di gioco, valide dal 1\u00b0 luglio 2019 e sino all\u2019entrata in vigore del pi\u00f9 volte menzionato provvedimento (co. 637)<\/i>. Sempre a decorrere dal 1\u00b0 luglio 2019, infine, l\u2019imposta unica sui concorsi pronostici sportivi e sulle scommesse a totalizzatore, e il diritto fisso relativo ai predetti concorsi, sono soppressi (co. 638)<\/i>, rimanendo destinata alla societ\u00e0 \u201cSport e salute Spa\u201d la percentuale di posta di gioco residuante dall\u2019attribuzione di montepremi, compensi ai concessionari e aggi ai punti vendita. Tale societ\u00e0, sulla base di un apposito contratto di servizio stipulato con l\u2019Agenzia delle dogane e dei monopoli, \u00abprovvede all\u2019integrazione del gioco con attivit\u00e0 sociali, sportive e culturali\u00bb (co. 639)<\/i>.<\/span><\/p>\n

\u00c8 ulteriormente incrementato, rispetto alle previsioni del decreto legge n. 87 del 2018<\/b><\/span><\/a> (c.d. \u201cDecreto dignit\u00e0\u201d), il prelievo erariale unico (Preu) sugli apparecchi per il gioco lecito (macchinette AWP e VLT). Viene inoltre rideterminata al ribasso la percentuale delle somme giocate destinate alle vincite (pay-out) (art. 1, co. 1051)<\/i>. Dal 1\u00b0 gennaio 2019 sono dunque ricalcolati anche gli importi dell\u2019imposta unica sui concorsi pronostici e le scommesse (co. 1052)<\/i>. Per maggiori dettagli si rimanda alla gi\u00e0 richiamata scheda<\/b><\/span><\/a> di approfondimento.<\/span><\/p>\n

Le concessioni per l\u2019esercizio dei giochi numerici a totalizzatore nazionale (Superenalotto e similari)<\/span>\u00a0e delle scommesse su eventi sportivi (e non) sono prorogate fino all\u2019aggiudicazione delle nuove concessioni e, comunque, non oltre, rispettivamente, il 30 settembre 2019 (per il primo<\/span>\u00a0caso) e il 31 dicembre 2019 (per il secondo<\/span>) (art. 1, co. 1095, 1097)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Prorogati infine, dal 31 dicembre 2018 al 31 dicembre 2019, il termine superato il quale non possono pi\u00f9 essere rilasciati i nulla osta per gli apparecchi da intrattenimento AWP e, dal 31 dicembre 2019 al 31 dicembre 2020, il termine entro il quale tali apparecchi debbono essere dismessi. \u00abGli apparecchi che consentono il gioco pubblico da ambiente remoto<\/i> – puntualizza la norma – non possono presentare parametri di funzionamento superiori ai limiti previsti per gli apparecchi attualmente in esercizio\u00bb (art. 1, co. 1098)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Per ulteriori approfondimenti si rinvia alla <\/i><\/b>scheda di sintesi<\/i><\/b><\/span><\/a> curata dal Servizio Studi della Camera dei deputati.<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

(a cura di <\/i>Luca Fiordelmondo<\/i><\/b><\/a>, Master APC dell\u2019Universit\u00e0 di Pisa, e <\/i>Claudio Forleo<\/i><\/b><\/a>, giornalista)<\/i><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Premessa. La legge n. 145 del 2018 contiene al suo interno alcune disposizioni in materia di gioco d\u2019azzardo, vittime di mafia, estorsione e usura, affidamento […]<\/span>Leggi tutto Legge n. 145 del 2018: bilancio di previsione dello Stato per l\u2019anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":2575,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-30569","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\nLegge n. 145 del 2018: bilancio di previsione dello Stato per l\u2019anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 - Staging Avviso Pubblico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Legge n. 145 del 2018: bilancio di previsione dello Stato per l\u2019anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 - Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Premessa. 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