{"id":30841,"date":"2019-02-05T18:15:01","date_gmt":"2019-02-05T17:15:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=30841"},"modified":"2019-02-05T18:15:01","modified_gmt":"2019-02-05T17:15:01","slug":"legge-n-3-del-2019-i-contenuti-del-provvedimento-c-d-spazzacorrotti","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-legislativa\/leggi-approvate\/legge-n-3-del-2019-i-contenuti-del-provvedimento-c-d-spazzacorrotti\/","title":{"rendered":"Legge n. 3 del 2019: i contenuti del provvedimento c.d. \u201cSpazzacorrotti\u201d"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Premessa.<\/b> Il 24 settembre 2018 \u00e8 stato presentato alle Camere il disegno di legge <i>Misure per il contrasto dei reati contro la pubblica amministrazione e in materia di trasparenza dei partiti e movimenti politici<\/i> (c.d. \u201cSpazzacorrotti&#8221;; <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg18\/126?tab=&amp;leg=18&amp;idDocumento=1189&amp;sede=&amp;tipo=\"><span class=\"s2\"><b>AC 1189<\/b><\/span><\/a>). L\u2019<a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-legislativa\/xviii-legislatura-la-discussione-parlamentare-dei-progetti-di-legge\/disegno-di-legge-spazza-corrotti-analisi-sintetica-dei-contenuti\/\"><span class=\"s2\"><b><i>iter parlamentare<\/i><\/b><\/span><\/a> si \u00e8 concluso il 18 dicembre 2018 con l\u2019approvazione della legge <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2019-01-09;3!vig=\"><span class=\"s2\"><b>n. 3 del 2019<\/b><\/span><\/a>. <\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Qui di seguito sono sintetizzati i contenuti fondamentali del provvedimento, composto di un unico articolo e per lo pi\u00f9 formulato in termini di novelle al codice penale.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Reati di corruzione commessi all\u2019estero.<\/b> Si abolisce l\u2019obbligo della richiesta del Ministro della Giustizia o della denuncia della persona offesa per il perseguimento dei reati di corruzione e gli altri delitti contro la pubblica amministrazione commessi all\u2019estero <i>(art. 1, co. 1, lett. a), b)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Corruzione internazionale.<\/b> Risulta ampliato l\u2019ambito applicativo dei delitti in tema di corruzione internazionale dei pubblici agenti, mediante l\u2019estensione della portata incriminatrice dell\u2019articolo 322-<i>bis<\/i>, primo comma, del codice penale anche ai funzionari \u201cextra-Ue\u201d, ai membri delle assemblee parlamentari internazionali ed ai giudici e funzionari delle corti internazionali <i>(art. 1, co. 1, lett. o, n. 2)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Inasprimento delle sanzioni.<\/b> \u00c8 disposto un aggravamento di pena per il reato di <b>corruzione per l\u2019esercizio della funzione<\/b> <b>(art. 318 c.p.)<\/b>: tre anni nel minimo ed otto anni nel massimo (la precedente forbice edittale era compresa tra uno e sei anni) <i>(art. 1, co. 1, lett. n)<\/i>. Con riferimento al reato di <b>indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato (art. 316-<i>ter<\/i> c.p.)<\/b>, invece, \u00e8 stabilita una pena aggravata nel caso in cui a commetterlo sia un pubblico ufficiale o un incaricato di un pubblico servizio che abusi delle sue qualit\u00e0 o dei suoi poteri: reclusione da uno a quattro anni, in luogo della pena base compresa tra sei mesi e tre anni <i>(art. 1, co. 1, lett. l)<\/i>. Pi\u00f9 severa anche la sanzione inflitta a chi commette il delitto di <b>appropriazione indebita (art. 646 c.p.)<\/b>, ora punito con \u00abla reclusione da due a cinque anni e con la multa da euro 1.000 a euro 3.000\u00bb (precedentemente: reclusione fino a tre anni e multa fino a 1.032 euro) <i>(art. 1, co. 1, lett. u)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Aggravamento ed effettivit\u00e0 delle sanzioni accessorie.<\/b> Riassumendo schematicamente, la legge prevede:<\/span><\/p>\n<ol class=\"ol1\">\n<li class=\"li1\"><b><\/b><span class=\"s1\">l&#8217;ampliamento dell\u2019ambito applicativo e l\u2019aggravamento delle pene accessorie dell\u2019interdizione dai pubblici uffici e dell\u2019incapacit\u00e0 di contrattare con la pubblica amministrazione;<\/span><\/li>\n<li class=\"li1\"><b><\/b><span class=\"s1\">la riduzione della possibilit\u00e0 di mitigare la pena accessoria temporanea in rapporto alla durata della pena principale;<\/span><\/li>\n<li class=\"li1\"><b><\/b><span class=\"s1\">l\u2019esclusione di automatismi fra sospensione condizionale della pena o applicazione della pena concordata (c.d. \u201cpatteggiamento\u201d) ed esenzione dalle pene accessorie richiamate al punto 1 <i>(art. 1, co. 1, lett. h)<\/i>, con introduzione della possibilit\u00e0 di applicare la pena accessoria ai soggetti destinatari di una decisione \u201cpatteggiata\u201d e ai beneficiari della pena sospesa <i>(art. 1, co. 4, lett. d), e)<\/i>;<\/span><\/li>\n<li class=\"li1\"><b><\/b><span class=\"s1\">l\u2019aggravamento delle condizioni necessarie perch\u00e9 abbiano a prodursi gli effetti estintivi della riabilitazione sulle sanzioni accessorie dell\u2019interdizione perpetua dai pubblici uffici e del divieto perpetuo di concludere contratti con la pubblica amministrazione <i>(art. 1, co. 1, lett. i)<\/i>;<\/span><\/li>\n<li class=\"li1\"><b><\/b><span class=\"s1\">l\u2019inclusione del delitto di peculato (art. 314 c.p.) e di vari delitti relativi ad atti corruttivi (artt. 317, 318, 319, 319-<i>bis<\/i>, 319-<i>ter<\/i>, 319-<i>quater<\/i>, co. 1, 320, 321, 322, 322-<i>bis<\/i> e 346-<i>bis<\/i> c.p.) fra i reati ostativi alla concessione dei benefici di cui all\u2019articolo 4-<i>bis<\/i>, comma 1, della legge sull\u2019ordinamento penitenziario (<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1975-07-26;354!vig=\"><span class=\"s2\"><b>n. 354 del 1975<\/b><\/span><\/a>) <i>(art. 1, co. 6, lett. b)<\/i>, oltre all\u2019aggravamento delle condizioni necessarie per il prodursi degli effetti estintivi della pena e di ogni altro effetto penale di cui all\u2019articolo 47, comma 12, della legge citata <i>(art. 1, co. 7)<\/i>.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Entrando nel dettaglio di alcune previsioni, la modifica dell\u2019<b>art. 317-<i>bis<\/i> c.p.<\/b> estende l\u2019applicazione delle pene accessorie dell\u2019interdizione perpetua dai pubblici uffici e dell\u2019incapacit\u00e0 in perpetuo di contrattare con la pubblica amministrazione (oggi prevista per i soli reati di cui agli articoli 314, 317, 319 e 319-<i>ter<\/i> del medesimo codice) ai casi di condanna per i reati di cui agli articoli 318, 319-<i>bis<\/i>, 319-<i>quater<\/i>, primo comma, 320, 321, 322, 322-<i>bis<\/i> e 346-<i>bis<\/i> del codice penale <i>(art. 1, co. 1, lett. m)<\/i>. Il nuovo <b>art. 32-<i>quater<\/i> c.p.<\/b> contempla i casi in cui alla condanna consegue l\u2019incapacit\u00e0 di contrattare con la pubblica amministrazione, con l\u2019effetto di omologarne il catalogo a quello del novellato art. 317-<i>bis<\/i> (seppur limitatamente ai reati contro la pubblica amministrazione e con l\u2019eccezione del peculato, per cui si valorizza la sola ipotesi, pi\u00f9 grave, dell\u2019art. 314, co. 1, c.p.) <i>(art. 1, co. 1, lett. c)<\/i>. Le pene accessorie dell\u2019interdizione dai pubblici uffici e dell\u2019incapacit\u00e0 di contrattare con la pubblica amministrazione si applicano: per un periodo non inferiore a cinque e non superiore a sette anni, nel caso in cui la pena principale non superi i due anni o se ricorra la circostanza attenuante prevista dall\u2019art. 323-<i>bis<\/i>, co. 1, c.p. (particolare tenuit\u00e0 del fatto); in perpetuo, nel caso in cui la pena principale sia invece superiore a tale limite. Quando invece ricorra la circostanza attenuante prevista dall\u2019art. 323-<i>bis<\/i>, co. 2, c.p. (ravvedimento operoso), la condanna importa sanzioni accessorie per una durata compresa tra uno e cinque anni <i>(art. 1, co. 1, lett. m)<\/i>. In attenuazione di questo principio si prevede che, decorso un termine non inferiore a sette anni dalla riabilitazione penale, le pene accessorie perpetue possano dichiararsi estinte allorquando il condannato abbia dato prove effettive e costanti di buona condotta <i>(art. 1, co. 1, lett. i)<\/i>. Viene infine prevista l\u2019incapacit\u00e0 temporanea di contrattare con la P.A., come misura interdittiva da applicarsi all\u2019imputato prima della condanna <i>(art. 1, co. 4, lett. c)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Causa speciale di non punibilit\u00e0.<\/b> \u00c8 inserito nel codice penale l\u2019<b>art. 323-<i>ter<\/i><\/b>, con il quale si introduce una clausola di non punibilit\u00e0 nel caso di volontaria, tempestiva e fattiva collaborazione per i reati previsti dagli articoli 318, 319, 319-<i>ter<\/i>, 319-<i>quater<\/i>, 320, 321, 322-<i>bis<\/i> (limitatamente ai delitti di corruzione e di induzione indebita), 353, 353-<i>bis<\/i>, 354 del codice penale. All\u2019autore del reato \u00e8 richiesto di attivarsi \u00abprima di avere notizia che nei suoi confronti sono svolte indagini in relazione a tali fatti, e comunque, entro quattro mesi dalla commissione del fatto\u00bb. Al secondo comma dell\u2019articolo 323-<i>ter<\/i> \u00e8 previsto che la non punibilit\u00e0 del denunciante sia ulteriormente \u00absubordinata alla messa a disposizione dell\u2019utilit\u00e0 dallo stesso percepita o, in caso di impossibilit\u00e0, di una somma di denaro di valore equivalente, ovvero all\u2019indicazione di elementi utili e concreti per individuarne il beneficiario effettivo, entro il medesimo termine di cui al primo comma\u00bb. Onde evitare che possa abusarsi di tale previsione per provocare impunemente la corruzione, nell\u2019ultimo comma si specifica che la causa di non punibilit\u00e0 non si applica quando vi \u00e8 prova che la denuncia sia stata premeditata rispetto alla commissione del reato denunciato. Siffatta causa escludente non si applica, altres\u00ec, in favore dell\u2019agente sotto copertura che abbia agito in violazione delle disposizioni di legge <i>(art. 1, co. 1, lett. r)<\/i>. \u00c8 pertanto escluso dagli intendimenti del legislatore il proposito di istituire il c.d. \u201cagente provocatore\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Ridefinizione del delitto di traffico di influenze illecite.<\/b> Si amplia la fattispecie di cui all\u2019<b>art. 346-<i>bis<\/i> c.p.<\/b>, ricomprendendovi la condotta di chi offre o promette il vantaggio al \u201cmillantatore\u201d di influenza. Prescindendo la punibilit\u00e0 dall\u2019esistenza o non di reali relazioni di influenza (che possono essere anche soltanto asserite), in esso vengono inoltre riassorbite le prescrizioni dell\u2019art. 346 c.p. (millantato credito), che contestualmente viene abrogato <i>(art. 1, co. 1, lett. s), t)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Custodia giudiziale dei beni sequestrati.<\/b> L\u2019introduzione nel codice penale dell\u2019<b>art. 322-<i>ter<\/i>.1<\/b> consente all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria di affidare in custodia agli organi della polizia giudiziaria i beni sottoposti a sequestro nell\u2019ambito dei procedimenti penali di cui agli articoli da 314 a 321 del codice penale <i>(art. 1, co. 1, lett. p)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Confisca in caso di estinzione del reato per amnistia o per prescrizione.<\/b> Con la modifica dell\u2019art. 578-<i>bis<\/i> c.p.p., si consente di mantenere l\u2019efficacia della confisca disposta con la sentenza di condanna dai giudici di primo grado (per uno dei delitti previsti dagli artt. da 314 a 321 c.p.) nei casi in cui il successivo grado di giudizio si chiuda con una sentenza di non doversi procedere per estinzione del reato per prescrizione o per amnistia <i>(art. 1, co. 4, lett. f)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Corruzione tra privati e istigazione alla corruzione tra privati (artt 2635 e 2635-<i>bis<\/i> c.c.).<\/b> Per tali delitti \u00e8 stabilita la procedibilit\u00e0 d\u2019ufficio <i>(art. 1, co. 5)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Prescrizione dei reati.<\/b> Con la novella dell\u2019articolo 158, primo comma, del codice penale, il termine di decorrenza della prescrizione in caso di reato continuato \u00e8 individuato nel giorno in cui cessa la continuazione (si tratta di un ritorno alla disciplina antecedente la legge n. 251 del 2005, c.d. \u201c<i>ex<\/i> Cirielli\u201d) <i>(art. 1, co. 1, lett. d)<\/i>. Mentre la riforma dell\u2019articolo 159, secondo comma, sospende il corso della prescrizione \u00abdalla pronunzia della sentenza di primo grado o del decreto di condanna fino alla data di esecutivit\u00e0 della sentenza che definisce il giudizio o dell\u2019irrevocabilit\u00e0 del decreto di condanna\u00bb <i>(art. 1, co. 1, lett. e)<\/i>. Entrambe le disposizioni entrano in vigore il 1\u00b0 gennaio 2020 <i>(art. 1, co. 2)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Utilizzo delle intercettazioni.<\/b> Aumentano le possibilit\u00e0 per gli organi inquirenti di avvalersi di questo strumento di repressione dei crimini: ne \u00e8 ora sempre permesso l\u2019utilizzo nei procedimenti per reati contro la P.A. puniti con la pena della reclusione non inferiore nel massimo a cinque anni, anche nella forma di captatori informatici su dispositivi elettronici portatili (c.d. \u201ctrojan\u201d) <i>(art. 1, co.3, co. 4, lett. a), b)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Operazioni sotto copertura.<\/b> Si estende la possibilit\u00e0 di effettuare operazioni di polizia sotto copertura al contrasto di alcuni reati contro la pubblica amministrazione &#8211; sul modello delle regole in materia di contrasto alla mafia, al traffico di stupefacenti e ad una serie di altri delitti &#8211; integrando l\u2019elenco di cui all\u2019articolo 9 della legge <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2006-03-16;146!vig=\"><span class=\"s2\"><b>n. 146 del 2006<\/b><\/span><\/a> con i reati previsti dagli articoli 317, 318, 319, 319-<i>bis<\/i>, 319-<i>ter<\/i>, 319-<i>quater<\/i>, primo comma, 320, 321, 322, 322-<i>bis<\/i>, 346-bis, 353, 353-<i>bis<\/i> e 452-<i>quaterdecies<\/i> del codice penale <i>(art. 1, co. 8)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Sanzioni interdittive per le persone giuridiche.<\/b> Sulla falsariga dell\u2019intervento effettuato nei confronti delle persone fisiche, si inaspriscono le sanzioni interdittive nel caso di responsabilit\u00e0 amministrativa delle persone giuridiche, delle societ\u00e0 e delle associazioni anche prive di personalit\u00e0 giuridica, in relazione alla commissione dei delitti di concussione, induzione indebita a dare o promettere utilit\u00e0 e corruzione: da un minimo di quattro anni ad un massimo di sette, se il reato \u00e8 stato commesso da persone che rivestono funzioni di rappresentanza, amministrazione o direzione dell\u2019ente; da un minimo di due anni ad un massimo di quattro, se il reato \u00e8 stato invece commesso da persone gerarchicamente sottoposte alle prime <i>(art. 1, co. 9, lett. b), n. 2)<\/i>. Qualora per\u00f2, prima della sentenza di primo grado, l\u2019ente si fosse operosamente ravveduto, la cornice edittale delle sanzioni interdittive verrebbe ricompresa fra tre mesi e due anni <i>(art. 1, co. 9, lett. b), n. 3)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Trasparenza e controllo dei partiti e movimenti politici.<\/b> I contributi in denaro complessivamente superiori nel corso dell\u2019anno a 500 euro per soggetto erogatore, o altre forme di sostegno dal valore equivalente, elargiti a partiti e movimenti politici sono sottoposti ad un particolare regime di pubblicit\u00e0, quanto all\u2019identit\u00e0 dell\u2019erogante, all\u2019entit\u00e0 del contributo o al valore della prestazione o di altra forma di sostegno, nonch\u00e9 alla data dell\u2019erogazione, attraverso l\u2019annotazione in un apposito registro custodito presso la sede legale del partito o movimento politico, con l\u2019inserimento nel rendiconto di esercizio e mediante pubblicazione sul sito istituzionale del partito o movimento politico <i>(art. 1, co. 11)<\/i>. Inoltre, in occasione di competizioni elettorali di qualunque genere (\u00abescluse quelle relative a comuni con meno di 15.000 abitanti\u00bb), i partiti e i movimenti politici hanno l\u2019obbligo di pubblicare sul proprio sito istituzionale il <i>curriculum vitae<\/i> dei propri candidati e il relativo certificato penale rilasciato dal casellario giudiziale, anche senza il consenso espresso degli interessati <i>(art. 1, co. 14)<\/i>. Tali documenti sono quindi pubblicati sul sito del Ministero dell\u2019Interno, ovvero dell\u2019ente cui si riferisce la consultazione elettorale <i>(art. 1, co. 15)<\/i>. Partiti e movimenti politici, infine, debbono trasmettere annualmente i rendiconti di esercizio alla Commissione per la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti e dei movimenti politici di cui all\u2019articolo 9, comma 3, della legge <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2012-07-06;96!vig=\"><span class=\"s2\"><b>n. 96 del 2012<\/b><\/span><\/a> <i>(art. 1, co. 16)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Per i partiti e i movimenti politici, nonch\u00e9 per le liste che partecipano alle elezioni nei comuni con pi\u00f9 di 15.000 abitanti, \u00e8 introdotto il divieto di ricevere contributi, prestazioni o altre forme di sostegno provenienti da Governi o enti pubblici di Stati esteri e da persone giuridiche aventi sede in uno Stato estero non assoggettate ad obblighi fiscali in Italia. \u00c8 oltre a ci\u00f2 introdotto il divieto &#8211; per le persone fisiche maggiorenni non iscritte nelle liste elettorali &#8211; di elargire contributi ai partiti o movimenti politici ovvero alle liste che partecipano alle elezioni nei comuni con pi\u00f9 di 15.000 abitanti <i>(art. 1, co. 12)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Vengono poi apportate modifiche in materia di tracciabilit\u00e0 dei contributi ai partiti politici. In particolare, tra l\u2019altro, \u00e8 ridotto da 5.000 a 500 euro il limite dell\u2019importo ricevuto a titolo di liberalit\u00e0 che d\u00e0 luogo all\u2019obbligo di inserimento nella dichiarazione patrimoniale o di reddito, nonch\u00e9 il tetto al raggiungimento del quale \u00e8 fatto obbligo di inserimento nell\u2019elenco dei soggetti erogatori da trasmettere alla Presidenza della Camera dei deputati <i>(art. 1, co. 17)<\/i>. Per analoga finalit\u00e0, si riduce da 5.000 a 3.000 euro il limite di finanziamento al raggiungimento del quale \u00e8 fatto obbligo ai partiti o loro articolazioni politico-organizzative, ai gruppi parlamentari, ai membri del Parlamento nazionale, ai membri italiani del Parlamento europeo, ai consiglieri regionali, provinciali e comunali, ai candidati alle predette cariche, ai raggruppamenti interni dei partiti politici nonch\u00e9 a coloro che rivestono cariche di presidenza, di segreteria e di direzione politica e amministrativa a livello nazionale, regionale, provinciale e comunale nei partiti politici di sottoscrivere una dichiarazione congiunta con l\u2019erogatore, da depositare presso la Presidenza della Camera dei deputati <i>(art. 1, co. 18)<\/i>. \u00c8 in aggiunta esteso alle cooperative sociali ed ai consorzi di cui alla legge <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1991-11-08;381!vig=\"><span class=\"s2\"><b>n. 381 del 1991<\/b><\/span><\/a> il divieto di erogare finanziamenti o contributi in favore di partiti politici o loro articolazioni e gruppi parlamentari <i>(art. 1, co. 19)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Sempre in tema di trasparenza nei rapporti tra partiti o movimenti politici e fondazioni, sono puntualmente definiti gli enti che, in ragione della caratteristica composizione dei propri organi e del tipo di liberalit\u00e0 elargite a tali organizzazioni, si ritengono equiparati a partiti e movimenti politici ai fini dell\u2019adempimento degli obblighi in materia di trasparenza e semplificazione <i>(art. 1, co. 20)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Sono da ultimo disciplinate le sanzioni per la violazione delle suddette norme inerenti alla trasparenza <i>(art. 1, co. 21-23)<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b><i>Per approfondimenti si rimanda alla <\/i><\/b><a href=\"http:\/\/www.camera.it\/temiap\/documentazione\/temi\/pdf\/1130010.pdf?_1549386658138\"><span class=\"s2\"><b><i>scheda di sintesi<\/i><\/b><\/span><\/a><b><i> curata dal Servizio Studi della Camera dei deputati.<\/i><\/b><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><i>(a cura di <\/i><a href=\"mailto:luca.fiordelmondo@avvisopubblico.it\"><b><i>Luca Fiordelmondo<\/i><\/b><\/a><i>, Master APC dell\u2019Universit\u00e0 di Pisa)<\/i><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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