{"id":33316,"date":"2019-06-03T21:41:52","date_gmt":"2019-06-03T19:41:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=33316"},"modified":"2019-06-03T21:41:52","modified_gmt":"2019-06-03T19:41:52","slug":"legge-n-43-del-2019-riforma-della-normativa-sullo-scambio-elettorale-politico-mafioso","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-legislativa\/leggi-approvate\/legge-n-43-del-2019-riforma-della-normativa-sullo-scambio-elettorale-politico-mafioso\/","title":{"rendered":"Legge n. 43 del 2019: riforma della normativa sullo scambio elettorale politico-mafioso"},"content":{"rendered":"

PREMESSA.<\/b> <\/span>La legge n. 43 del 2019<\/b><\/span><\/a>, Modifica all\u2019articolo 416-ter del codice penale in materia di voto di scambio politico-mafioso<\/i>, \u00e8 stata approvata definitivamente dalle Camere il 14 maggio 2019<\/b><\/span><\/a> (cfr.<\/i> iter<\/i> parlamentare), per entrare in vigore il successivo 11 giugno. <\/span>Con essa il legislatore ha rimesso mano ad una norma gi\u00e0 pi\u00f9 volte rinovellata nel recente passato: da ultimo, con la legge n. 103 del 2017<\/b><\/span><\/a>; in maniera pi\u00f9 consistente, con la legge n. 62 del 2014<\/b><\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

IL NUOVO ARTICOLO 416-TER<\/em>.<\/b> Vengono ora puniti con la pena della reclusione da 10 a 15 anni<\/b> (la medesima cui sono assoggettati, ai sensi dell\u2019art. 416-bis<\/i>, co. 1, c.p., i membri delle associazioni di tipo mafioso) coloro che accettino, in maniera diretta o per mezzo di intermediari, promesse di sostegno elettorale offrendo o promettendo come contropartita denaro, qualunque altra utilit\u00e0 ovvero, ancora, la disponibilit\u00e0 ad assecondare interessi o esigenze di associazioni mafiose. Il promittente, colui cio\u00e8 che si impegna a condizionare il voto in favore del politico, deve essere un appartenente ad un\u2019organizzazione criminale di tipo mafioso oppure avvalersi dei metodi mafiosi nella sua attivit\u00e0 di procacciamento dei voti (comma 1)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Nel raffronto con le previgenti statuizioni del comma 1, emerge anzitutto l\u2019estensione della punibilit\u00e0 anche alle ipotesi in cui la condotta incriminata sia stata messa in pratica grazie all\u2019ausilio di un intermediario. L\u2019ampliamento del novero dei soggetti attivi del reato, includendovi pure gli appartenenti ad associazioni mafiose, sottende invece la volont\u00e0 di porre rimedio ai vincoli interpretativi sorti in sede giurisprudenziale a seguito della riforma del 2014 (cfr.<\/i> nota breve). Ulteriormente esteso, oggi, risulta poi l\u2019oggetto delle prestazioni che possono andare a costituire la merce di scambio del promissario (il politico): non pi\u00f9 soltanto il denaro ed ogni altra utilit\u00e0, ma anche la \u00abdisponibilit\u00e0 a soddisfare gli interessi o le esigenze dell\u2019associazione mafiosa\u00bb. Si segnala infine l\u2019ampliamento della cornice edittale, dapprima ricompresa tra sei anni nel minimo e dodici anni nel massimo.<\/span><\/p>\n

La stessa misura afflittiva \u00e8 posta a carico di chi prometta, in via diretta o mediata (questo inciso non era presente nella vecchia formulazione), di reclutare i suffragi (comma 2)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Nel caso in cui all\u2019accettazione della promessa di voti consegua l\u2019elezione del promissario, la pena stabilita dal primo comma \u00e8 aumentata della met\u00e0<\/b> (comma 3)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Alla condanna per voto di scambio politico-mafioso consegue sempre la pena accessoria dell\u2019interdizione perpetua dai pubblici uffici<\/b> (comma 4)<\/i>.<\/span><\/p>\n

Quanto disposto dai commi terzo e quarto rappresenta una novit\u00e0 rispetto a ciascuna delle precedenti versioni della norma in oggetto.<\/span><\/p>\n

ITER<\/em> D\u2019APPROVAZIONE.<\/b> Il progetto di legge, di iniziativa dei senatori Giarrusso ed altri (AS 510<\/b><\/span><\/a>), ha iniziato il suo percorso parlamentare presso la 2<\/span>a<\/sup><\/span>\u00a0Commissione Giustizia del Senato, che ne ha avviato l\u2019esame il\u00a010 settembre 2018<\/b><\/span><\/a>. Il dibattito \u00e8 proseguito nelle sedute del 26 settembre 2018\u00a0(antimeridiana<\/b><\/span><\/a>; pomeridiana<\/b><\/span><\/a>),\u00a09 ottobre 2018<\/b><\/span><\/a>,\u00a016 ottobre 2018<\/b><\/span><\/a>,\u00a017 ottobre 2018<\/b><\/span><\/a>\u00a0(con l\u2019approvazione di\u00a0un emendamento<\/b><\/span><\/a>;\u00a0vedi<\/i>\u00a0AS 510-A<\/b><\/span><\/a>). La discussione in Aula ha preso avvio il\u00a023 ottobre 2018<\/b><\/span><\/a>, per concludersi con l\u2019approvazione del testo nel corso della seduta del\u00a024 ottobre 2018<\/b><\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Il provvedimento \u00e8 stato dunque incardinato presso la II Commissione Giustizia della Camera il\u00a04 dicembre 2018<\/b><\/span><\/a>\u00a0(AC 1302<\/b><\/span><\/a>), in abbinamento all\u2019AC 766<\/b><\/span><\/a>\u00a0vertente sulla medesima tematica. Il\u00a019 dicembre 2018<\/b><\/span><\/a>\u00a0si \u00e8 tenuto un ciclo di audizioni informali, sviluppatosi nella seduta del\u00a020 dicembre 2018<\/b><\/span><\/a>. Il dibattito ha avuto seguito il\u00a016 gennaio 2019<\/b><\/span><\/a>,\u00a023 gennaio 2019<\/b><\/span><\/a>\u00a0(in tale circostanza \u00e8 stato adottato come testo base l\u2019AC 1302),\u00a013 febbraio 2019<\/b><\/span><\/a>\u00a0e\u00a014 febbraio 2019<\/b><\/span><\/a>\u00a0(con l\u2019approvazione di\u00a0un emendamento<\/b><\/span><\/a>). Il\u00a021 febbraio 2019<\/b><\/span><\/a> \u00e8 stato conferito alla relatrice il mandato a riferire in senso favorevole all\u2019Assemblea, la quale ha esaminato i contenuti del progetto, cos\u00ec come emendato dalla Commissione, nelle sedute del\u00a025 febbraio 2019<\/b><\/span><\/a> e\u00a06 marzo 2019<\/b><\/span><\/a>, giungendone all\u2019approvazione il\u00a07 marzo 2019<\/b><\/span><\/a> (con un\u2019ulteriore modifica).<\/span><\/p>\n

Il testo \u00e8 conseguentemente tornato all\u2019attenzione del Senato, riprendendo il suo\u00a0iter<\/i>\u00a0presso la 2<\/span>a<\/sup><\/span>\u00a0Commissione Giustizia il\u00a019 marzo 2019<\/b><\/span><\/a>; ne \u00e8 stata quindi alimentata la discussione il\u00a09 aprile 2019<\/b><\/span><\/a>,\u00a010 aprile 2019<\/b><\/span><\/a>\u00a0e\u00a011 aprile 2019<\/b><\/span><\/a>, per essere approvato definitivamente dall\u2019Aula il\u00a014 maggio 2019<\/b><\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Per approfondimenti, relativi all\u2019evoluzione normativa cos\u00ec come alle interpretazioni giurisprudenziali, si rimanda alla <\/i>nota breve<\/i><\/span><\/a> realizzata dal Servizio Studi del Senato.<\/i><\/span><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

(a cura di\u00a0Luca Fiordelmondo<\/strong><\/a>, Master APC dell’Universit\u00e0 di Pisa)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PREMESSA. La legge n. 43 del 2019, Modifica all\u2019articolo 416-ter del codice penale in materia di voto di scambio politico-mafioso, \u00e8 stata approvata definitivamente dalle […]<\/span>Leggi tutto Legge n. 43 del 2019: riforma della normativa sullo scambio elettorale politico-mafioso<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":2575,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-33316","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\nLegge n. 43 del 2019: riforma della normativa sullo scambio elettorale politico-mafioso - Staging Avviso Pubblico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Legge n. 43 del 2019: riforma della normativa sullo scambio elettorale politico-mafioso - Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"PREMESSA. 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