{"id":37625,"date":"2020-06-03T11:43:55","date_gmt":"2020-06-03T09:43:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=37625"},"modified":"2020-06-03T11:43:55","modified_gmt":"2020-06-03T09:43:55","slug":"commissione-antimafia-xviii-legislatura-la-relazione-sulle-conseguenze-derivanti-dalla-sentenza-n-253-2019-della-corte-costituzionale","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-dinchiesta\/le-commissioni-di-inchiesta-nella-xviii-legislatura\/commissione-antimafia-quadro-generale-dellattivita-xviii-legislatura\/commissione-antimafia-xviii-legislatura-la-relazione-sulle-conseguenze-derivanti-dalla-sentenza-n-253-2019-della-corte-costituzionale\/","title":{"rendered":"Commissione Antimafia \u2013 XVIII Legislatura: la Relazione sulle conseguenze derivanti dalla sentenza n.253\/2019 della Corte Costituzionale"},"content":{"rendered":"

PREMESSA.<\/strong>\u00a0La\u00a0Commissione parlamentare d\u2019inchiesta sulle mafie<\/strong><\/a>, nella seduta del\u00a020 maggio 2020<\/a><\/strong>, ha approvato la Relazione (Doc. XXIII, n.3<\/a>) sulle conseguenze derivanti dalla sentenza n.253 del 2019 della Corte Costituzionale<\/a><\/strong> che ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 dell\u2019art. 4-bis<\/em>, comma 1, della\u00a0legge n. 354 del 1975<\/strong><\/a>\u00a0(\u201cNorme sull\u2019ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libert\u00e0\u201d), nella parte in cui non prevede che, ai detenuti per i delitti di cui all\u2019art. 416-bis<\/em>\u00a0del codice penale (associazione mafiosa) e per quelli commessi avvalendosi delle condizioni previste dallo stesso articolo, possano essere concessi permessi premio anche in assenza di collaborazione con la giustizia.<\/p>\n

LE PRONUNCE DELLA CONSULTA E DELLA CORTE EUROPEA<\/strong>. Nella succitata sentenza della Corte Costituzionale, a contrastare con gli articoli 3 e 27, terzo comma, della Carta \u00e8 \u201cl\u2019assolutezza della presunzione del collegamento con la criminalit\u00e0 organizzata del detenuto non collaborante\u201d dell\u2019articolo 4-bis comma 1 (clicca qui per approfondire<\/a><\/strong>). In precedenza anche la\u00a0Corte europea dei diritti dell\u2019uomo<\/a> aveva gi\u00e0 sancito la non conformit\u00e0 della misura dell\u2019ergastolo c.d. \u201costativo\u201d all\u2019articolo 3 della\u00a0Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell\u2019Uomo e delle Libert\u00e0 fondamentali<\/a>, a norma del quale \u00abnessuno pu\u00f2 essere sottoposto a tortura n\u00e9 a pene o trattamenti inumani o degradanti\u00bb (clicca qui per approfondire<\/a><\/strong>).<\/p>\n

I CONTENUTI DELLA RELAZIONE<\/strong>. Dopo aver analizzato le due sentenze (pp.12-25), la Commissione riferisce di aver condotto un breve ciclo di audizioni lo scorso mese di dicembre.<\/strong> Sul tema sono stati ascoltati il Procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo (video<\/a><\/strong>), il Capo del Dipartimento dell\u2019amministrazione peniten\u00adziaria (video<\/a><\/strong>), il Presidente della Commissione \u00abCarceri ed esecuzione della pena\u00bb del Consiglio superiore della magistratura, i presidenti dei Tribunali di sorveglianza di Bologna e Roma (video<\/a><\/strong>), un docente di diritto costituzionale.<\/p>\n

LE AUDIZIONI<\/strong>. \u00a0La Relazione evidenzia come tutti gli auditi siano concordi sull\u2019opportunit\u00e0 che un eventuale intervento di riforma debba rivolgersi non solo al comma 1, oggetto della sentenza della Corte Costituzionale, ma a tutti i benefici penitenziari indicati dall\u2019articolo 4-bis, onde evitare \u201culteriori successivi interventi della Corte costituzionale\u201d. Dalle audizioni emerge inoltre come le conseguenze della sentenza, “apparentemente dirompenti\u201d,\u00a0 siano di fatto attenuate \u201cda rigide condizioni per ottenere la concessione del beneficio, che comunque costituir\u00e0 un\u2019eccezione alla regola\u201d. Nel corso delle audizioni sono emerse inoltre varie ipotesi sui parametri da utilizzare per valutare l\u2019assenza dei collegamenti fra il detenuto e il sistema criminale a cui apparteneva (pag.28).<\/p>\n

\u201cI magistrati di sorveglianza \u2013 si legge nella Relazione – hanno poi energicamente ribadito la necessit\u00e0, ora ancor pi\u00f9 cogente a fronte di competenze sempre pi\u00f9 articolate e complesse, di implementare gli organici degli uffici di sorve\u00adglianza, anche per ci\u00f2 che concerne la dotazione del personale ammini\u00adstrativo\u201d.<\/p>\n

CRITERI E IPOTESI DI RIFORMA. <\/strong>In conclusione (pag. 29) la Commissione illustra alcuni criteri e avanza conseguenti proposte di riforma:<\/p>\n