{"id":40795,"date":"2021-02-10T05:49:02","date_gmt":"2021-02-10T04:49:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=40795"},"modified":"2021-02-10T05:49:02","modified_gmt":"2021-02-10T04:49:02","slug":"lampliamento-della-distanza-minima-dai-luoghi-sensibili-del-comune-di-medole-mn-il-parere-del-consiglio-di-stato","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/lampliamento-della-distanza-minima-dai-luoghi-sensibili-del-comune-di-medole-mn-il-parere-del-consiglio-di-stato\/","title":{"rendered":"L\u2019AMPLIAMENTO DELLA DISTANZA MINIMA DAI LUOGHI SENSIBILI DEL COMUNE DI MEDOLE (MN): IL PARERE DEL CONSIGLIO DI STATO"},"content":{"rendered":"<p><strong>La normativa e il caso.<\/strong> Il Comune di Medole (Mn) con il <a href=\"http:\/\/halleyweb.com\/c020034\/zf\/index.php\/trasparenza\/index\/index\/categoria\/164\">Regolamento per l&#8217;accesso alle aree e ai locali per il gioco d&#8217;azzardo lecito<\/a> ha tra le altre cose ampliato la distanza che deve intercorrere tra le sale gioco e i luoghi sensibili, portandola dai 500 metri previsti dall\u2019art. 5, comma 1 della <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/la-legge-della-regione-lombardia-di-contrasto-al-gioco-patologico\/\">legge regionale 8\/2013 della Regione Lombardia<\/a> a 3000 metri (art. 4, comma 1 del Regolamento).<\/p>\n<p>Il ricorrente, ossia un titolare di un bar ristorante che si \u00e8 visto annullare la SCIA per l\u2019installazione di apparecchi per il gioco, ha sollevato ricorso, inserendo tra i motivi anche l\u2019effetto espulsivo che una distanza cos\u00ec ampia di fatto genererebbe per le attivit\u00e0 del gioco lecito nel territorio comunale.<\/p>\n<p>Si \u00e8 pronunciato il Consiglio di Stato con il parere definitivo <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=consul&amp;nrg=201900392&amp;nomeFile=202100181_27.html&amp;subDir=Provvedimenti\">181\/2021<\/a>.<\/p>\n<p><strong>La possibilit\u00e0 per i Comuni di ampliare la distanza.<\/strong> Il ricorrente osserva che con la previsione di una distanza di 3000 metri si determinerebbe \u201cl\u2019impossibilit\u00e0 di individuare aree comunali per l\u2019installazione di apparecchi di gioco\u201d. I giudici concentrano le loro analisi sulla legittimit\u00e0 o meno, nel quadro normativo esistente (anzitutto la legislazione regionale), dell\u2019ampliamento da parte del Comune della distanza minima. Analizzando il dettato dell\u2019art. 5, comma 1 della legge regionale 8\/2013, il Collegio ricava che la distanza di 500 metri (tra apparecchi da gioco e luoghi sensibili) ivi fissata \u00e8 da intendersi come \u201climite massimo\u201d.<\/p>\n<p>Inquadrata cos\u00ec la norma generale, il Consiglio di Stato non esclude a priori la possibilit\u00e0 che un Comune possa derogarvi, imponendo per\u00f2 un onere di \u201cmotivazione rafforzata, specifica e puntuale, frutto di una istruttoria approfondita e tecnicamente supportata\u201d attraverso \u201celementi di fatto congruenti, previamente accertati e riscontrabili\u201d<\/p>\n<p><strong>La motivazione addotta nel caso in esame.<\/strong> Proprio ci\u00f2 che, a detta dei giudici, sarebbe mancato nel caso di specie, in cui invece l\u2019Ente locale \u201cha solo successivamente giustificato tale decisione \u2018in quanto necessaria alla salvaguardia dei siti sensibili, data la particolare conformazione del territorio\u2019\u201d.<\/p>\n<p>Si tratta, quindi, di una \u201cmotivazione (postuma) [che] appare apodittica e tautologica, replicabile per qualunque tipo territorio comunale in quanto astratta e generica\u201d, e che si configura come \u201cindice (\u2026) dell\u2019eccesso di potere perch\u00e9 utilizzato strumentalmente per vietare in modo generalizzato e surrettizio l\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 economica sull\u2019intero perimetro del territorio comunale\u201d (nel caso di specie il Comune aveva prodotto un elenco di dati inerenti la raccolta e le vincite di gioco nel territorio provinciale giudicato \u201cinsufficiente a supportare la decisione nei termini assoluti in cui essa \u00e8 stata presa\u201d).<\/p>\n<p>Per questo motivo, il Consiglio di Stato ha espresso il parere che la deliberazione del Consiglio comunale debba essere annullata nella parte in cui prevede la distanza di 3000 metri.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(<em>a cura di <strong>Marco De Pasquale<\/strong>, <\/em><em>Master APC Universit\u00e0 di Pisa<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La normativa e il caso. 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