{"id":41743,"date":"2021-03-29T06:30:13","date_gmt":"2021-03-29T04:30:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=41743"},"modified":"2021-03-29T06:30:13","modified_gmt":"2021-03-29T04:30:13","slug":"toscana-il-consiglio-di-stato-reputa-corretto-linserimento-dei-giardini-pubblici-nellelenco-dei-luoghi-sensibili-ai-fini-del-distanziometro","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/toscana-il-consiglio-di-stato-reputa-corretto-linserimento-dei-giardini-pubblici-nellelenco-dei-luoghi-sensibili-ai-fini-del-distanziometro\/","title":{"rendered":"TOSCANA, IL CONSIGLIO DI STATO REPUTA CORRETTO L\u2019INSERIMENTO DEI GIARDINI PUBBLICI NELL\u2019ELENCO DEI LUOGHI SENSIBILI AI FINI DEL DISTANZIOMETRO"},"content":{"rendered":"<p><strong>La normativa.<\/strong> L\u2019articolo 4 della legge regionale <a href=\"http:\/\/raccoltanormativa.consiglio.regione.toscana.it\/articolo?urndoc=urn:nir:regione.toscana:legge:2013-10-18;57\">57\/2013<\/a> della Toscana introduce, ai fini della prevenzione del gioco d\u2019azzardo patologico, lo strumento del distanziometro (500 metri); al comma 3 di questo articolo, inoltre, si aggiunge che \u201ci comuni possono individuare altri luoghi sensibili (\u2026) tenuto conto dell\u2019impatto degli stessi sul contesto urbano e sulla sicurezza urbana, nonch\u00e9 dei problemi connessi con la viabilit\u00e0, l\u2019inquinamento acustico e il disturbo della quiete pubblica\u201d.<\/p>\n<p>Il <a href=\"https:\/\/www.unione.valdera.pi.it\/uploads\/files\/RegolamentoGiocoLecito_da14dicembre2018.pdf\">Regolamento per l\u2019esercizio del gioco lecito<\/a>, approvato con Deliberazione Consiliare n. 20 del 26\/11\/2018 dall\u2019Unione Valdera (Unione di Comuni della Toscana), fondandosi proprio sull\u2019articolo 4, comma 3 della legge regionale, individua all\u2019articolo 8, comma 4, ulteriori luoghi sensibili e, tra questi, i giardini pubblici e le strutture turistico-ricettive extralberghiere.<\/p>\n<p><strong>Il caso.<\/strong> Una societ\u00e0 operante nel settore del gioco lecito si \u00e8 vista respingere dalla Questura di Pisa l\u2019istanza presentata per l\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 di raccolta delle scommesse nel Comune di Casciana Lari (parte dell\u2019Unione Valdera) perch\u00e9 i locali sarebbero posti ad una distanza inferiore a 500 metri da un giardino pubblico e da un B&amp;B. Il diniego della Questura \u00e8 stato impugnato dinanzi al TAR per la Toscana che, pronunciandosi con la sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=tar_fi&amp;nrg=201900265&amp;nomeFile=202000347_01.html&amp;subDir=Provvedimenti\">347\/2020<\/a>, ha respinto il ricorso della sala scommesse, concentrandosi in particolare sull\u2019accertato mancato rispetto della distanza dai giardini pubblici (e ritenendo cos\u00ec assorbita la censura riferita alle strutture ricettive).<\/p>\n<p>Avverso la decisione del TAR, la societ\u00e0 ha presentato appello dinanzi al Consiglio di Stato che si \u00e8 pronunciato con la sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=cds&amp;nrg=202005176&amp;nomeFile=202102582_11.html&amp;subDir=Provvedimenti\">2582\/2021<\/a>.<\/p>\n<p><strong>I giardini pubblici come luogo sensibile.<\/strong> La societ\u00e0 ricorrente aveva sostenuto che l\u2019introduzione dei giardini pubblici nell\u2019elenco conduceva a una eccessiva dilatazione delle aree sensibili, limitando in modo sproporzionato l\u2019attivit\u00e0 economica del gioco lecito, anche perch\u00e9 i giardini pubblici sono frequentati da una collettivit\u00e0 indifferenziata di persone, e non solo da giovani e anziani; inoltre, riteneva non integrati i requisiti di cui all\u2019articolo 4, comma 3, della legge regionale 57\/2013 per l\u2019ampliamento dell\u2019elenco dei luoghi sensibili.<\/p>\n<p>Il Consiglio di Stato respinge questa censura, confermando l\u2019indirizzo del TAR rispetto alla correttezza dell\u2019inserimento dei giardini pubblici nel novero dei luoghi sensibili. Ci\u00f2, in particolare, perch\u00e9 i giudici valorizzano la frequentazione, ritenuta notoria, di questi spazi soprattutto da giovani e anziani, ossia proprio quelle categorie pi\u00f9 fragili e pertanto \u201cmeritevoli della massima protezione secondo un principio di massima cautela da applicarsi in questa materia\u201d.<\/p>\n<p>Sul punto dei requisiti, inoltre, gi\u00e0 si era espresso il TAR nella sentenza 347\/2020, individuando nella sicurezza urbana l\u2019esigenza sottesa all\u2019ampliamento dei luoghi sensibili contenuto nel Regolamento.<\/p>\n<p><strong>L\u2019insussistenza della distinzione tra verde pubblico e giardino pubblico.<\/strong> La sala scommesse, in un ulteriore motivo di ricorso, sosteneva che il luogo sensibile in esame non dovesse essere considerato come giardino pubblico a tutti gli effetti, essendo uno spazio non recintato, privo di attrezzature particolari e in buona sostanza del tutto anonimo. Per questo motivo, il ricorrente propone la qualificazione dell\u2019area nei termini di \u201cverde pubblico\u201d.<\/p>\n<p>Il Consiglio di Stato respinge anche questa censura: giudica \u201cspeciosa\u201d la distinzione tra verde pubblico e giardino pubblico e, soprattutto, pone l\u2019accento sulla circostanza che l\u2019area in esame, indipendentemente dal suo stato, \u00e8 effettivamente frequentata da giovani e anziani, da tutelare per i motivi illustrati, e quindi \u00e8 per questo correttamente inserita nell\u2019elenco dei luoghi sensibili.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(<em>a cura di <strong>Marco De Pasquale<\/strong>, <\/em><em>Master APC Universit\u00e0 di Pisa<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La normativa. L\u2019articolo 4 della legge regionale 57\/2013 della Toscana introduce, ai fini della prevenzione del gioco d\u2019azzardo patologico, lo strumento del distanziometro (500 metri);&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/toscana-il-consiglio-di-stato-reputa-corretto-linserimento-dei-giardini-pubblici-nellelenco-dei-luoghi-sensibili-ai-fini-del-distanziometro\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">TOSCANA, IL CONSIGLIO DI STATO REPUTA CORRETTO L\u2019INSERIMENTO DEI GIARDINI PUBBLICI NELL\u2019ELENCO DEI LUOGHI SENSIBILI AI FINI DEL DISTANZIOMETRO<\/span> <span class=\"meta-nav\" aria-hidden=\"true\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":202,"menu_order":160,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-41743","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>TOSCANA, IL CONSIGLIO DI STATO REPUTA CORRETTO L\u2019INSERIMENTO DEI GIARDINI PUBBLICI NELL\u2019ELENCO DEI LUOGHI SENSIBILI AI FINI DEL DISTANZIOMETRO - Staging Avviso Pubblico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TOSCANA, IL CONSIGLIO DI STATO REPUTA CORRETTO L\u2019INSERIMENTO DEI GIARDINI PUBBLICI NELL\u2019ELENCO DEI LUOGHI SENSIBILI AI FINI DEL DISTANZIOMETRO - Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La normativa. 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