{"id":42239,"date":"2021-05-02T10:00:06","date_gmt":"2021-05-02T08:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=42239"},"modified":"2021-05-02T10:00:06","modified_gmt":"2021-05-02T08:00:06","slug":"il-consiglio-di-stato-si-pronuncia-sulla-configurabilita-di-una-palestra-affiliata-al-coni-quale-luogo-sensibile-ai-fini-del-distanziometro","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-si-pronuncia-sulla-configurabilita-di-una-palestra-affiliata-al-coni-quale-luogo-sensibile-ai-fini-del-distanziometro\/","title":{"rendered":"IL CONSIGLIO DI STATO SI PRONUNCIA SULLA CONFIGURABILITA\u2019 DI UNA PALESTRA AFFILIATA AL CONI QUALE LUOGO SENSIBILE AI FINI DEL DISTANZIOMETRO"},"content":{"rendered":"<p><strong>La normativa.<\/strong> L\u2019articolo 4, comma 1, della legge regionale della Toscana <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/la-nuova-legge-della-regione-toscana-sul-contrasto-al-gioco-dazzardo-patologico\/\">57\/2013<\/a> (come modificata dalla legge regionale 4\/2018) disciplina lo strumento del distanziometro nel territorio regionale. In particolare, si afferma che \u201c\u00e8 vietata l\u2019apertura di centri di scommesse, di spazi per il gioco con vincita in denaro, nonch\u00e9 la nuova installazione di apparecchi per il gioco lecito all\u2019interno dei centri e degli spazi medesimi, situati ad una distanza inferiore a 500 metri, misurata in base al percorso pedonale pi\u00f9 breve\u201d da una serie di luoghi sensibili, tra cui i \u201ccentri socio-ricreativi e sportivi\u201d (lett. c).<\/p>\n<p>Nel successivo comma 2 del medesimo articolo viene ulteriormente specificato che \u201ci centri socio-ricreativi e sportivi privati si considerano luoghi sensibili da cui calcolare la distanza\u201d se, tra le altre cose, \u201crisultano facilmente riconoscibili come tali, visibili dalla pubblica via o comunque adeguatamente segnalati al pubblico da insegne o altra pubblicit\u00e0\u201d.<\/p>\n<p>A ci\u00f2 il <a href=\"https:\/\/governo.comune.prato.it\/statuto-e-regolamenti\/commercio-impresa-ed-edilizia\/archivio16_5_116.html\">Regolamento comunale sull\u2019esercizio del gioco lecito<\/a> del Comune di Prato aggiunge l\u2019ulteriore condizione che \u201cle attivit\u00e0 socio-ricreative e sportive risult[ino] in essere da almeno 12 mesi\u201d (articolo 5, comma 2, lett. c).<\/p>\n<p><strong>Il caso.<\/strong> Nel caso di specie, una societ\u00e0 di scommesse si \u00e8 vista respingere dalla Questura di Prato la richiesta finalizzata all\u2019apertura, dentro l\u2019esercizio di scommesse gi\u00e0 in essere e autorizzato, di uno spazio con apparecchi VLT, in quanto il locale \u00e8 situato ad una distanza inferiore a quella prevista dalla legge da una palestra. Dopo il passaggio di propriet\u00e0 della societ\u00e0 di scommesse, la nuova gestione avanza la stessa richiesta, sottolineando anche la circostanza che, nel frattempo, la palestra in questione aveva spostato l\u2019attivit\u00e0 in nuovi locali, comunque molto vicini essendo la distanza sempre inferiore a 500 metri. Per questo motivo, la Questura ha ulteriormente respinto anche la nuova istanza.<\/p>\n<p>Il ricorso sollevato dalla societ\u00e0 dinanzi al TAR Toscana \u00e8 stato respinto con la sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=tar_fi&amp;nrg=201900737&amp;nomeFile=202000348_01.html&amp;subDir=Provvedimenti\">348\/2020<\/a>; questa \u00e8 stata poi impugnata dinanzi al Consiglio di Stato che si \u00e8 pronunciato con la sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza?nodeRef=&amp;schema=cds&amp;nrg=202007957&amp;nomeFile=202103028_11.html&amp;subDir=Provvedimenti\">3028\/2021<\/a> che qui si analizza.<\/p>\n<p><strong>Il trasferimento della palestra.<\/strong> Sostiene il ricorrente che, al momento del trasferimento della palestra (che coincide con la presentazione della seconda richiesta della nuova propriet\u00e0 al Questore da parte della societ\u00e0 di scommesse) non fosse presente adeguata cartellonistica e che, in ogni caso, il trasferimento della palestra stessa dovrebbe essere scomposto in due momenti distinti, ossia chiusura e nuova apertura, il che impedirebbe di considerarla quale luogo sensibile ai sensi dell\u2019articolo 5, comma 2, lett. c del Regolamento comunale non essendo rispettati i 12 mesi richiesti.<\/p>\n<p>Il Consiglio di Stato respinge queste argomentazioni: la condizione relativa all\u2019adeguata cartellonistica del centro sportivo, provvisoriamente assente nella fase di trasferimento, va connessa con la necessit\u00e0 che, per essere considerato luogo sensibile, non vi sia un\u2019oggettiva non conoscibilit\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0, circostanza che a detta dei giudici non si verifica nel caso di specie.<\/p>\n<p>Inoltre, anche la configurazione del trasferimento in due momenti distinti \u201cpecca di formalismo\u201d alla luce dell\u2019assoluta identit\u00e0 delle prestazioni svolte e della vicinanza dei due locali.<\/p>\n<p><strong>Le palestre come luoghi sensibili.<\/strong> Il Consiglio di Stato respinge anche la censura sollevata dal ricorrente a proposito della possibilit\u00e0 di configurare la palestra privata come vero e proprio centro sportivo, rilevante ai fini del distanziometro: decisiva, insieme alle \u201ccaratteristiche fisiche della palestra, caratterizzata da spazi, attrezzi e servizi accessori per l\u2019esercizio di attivit\u00e0 sportiva aperto a un numero rilevante di persone\u201d, \u00e8 secondo il Collegio la circostanza che la palestra sia affiliata al CONI.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(<em>a cura di <strong>Marco De Pasquale<\/strong>, <\/em><em>Master APC Universit\u00e0 di Pisa<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La normativa. L\u2019articolo 4, comma 1, della legge regionale della Toscana 57\/2013 (come modificata dalla legge regionale 4\/2018) disciplina lo strumento del distanziometro nel territorio&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-si-pronuncia-sulla-configurabilita-di-una-palestra-affiliata-al-coni-quale-luogo-sensibile-ai-fini-del-distanziometro\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">IL CONSIGLIO DI STATO SI PRONUNCIA SULLA CONFIGURABILITA\u2019 DI UNA PALESTRA AFFILIATA AL CONI QUALE LUOGO SENSIBILE AI FINI DEL DISTANZIOMETRO<\/span> <span class=\"meta-nav\" aria-hidden=\"true\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":202,"menu_order":160,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-42239","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>IL CONSIGLIO DI STATO SI PRONUNCIA SULLA CONFIGURABILITA\u2019 DI UNA PALESTRA AFFILIATA AL CONI QUALE LUOGO SENSIBILE AI FINI DEL DISTANZIOMETRO - Staging Avviso Pubblico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"IL CONSIGLIO DI STATO SI PRONUNCIA SULLA CONFIGURABILITA\u2019 DI UNA PALESTRA AFFILIATA AL CONI QUALE LUOGO SENSIBILE AI FINI DEL DISTANZIOMETRO - Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La normativa. 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