{"id":42407,"date":"2021-05-14T11:15:10","date_gmt":"2021-05-14T09:15:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=42407"},"modified":"2021-05-14T11:15:10","modified_gmt":"2021-05-14T09:15:10","slug":"il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/","title":{"rendered":"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA"},"content":{"rendered":"<p><strong>Il caso e la normativa.<\/strong> Il caso di cui il TAR per l\u2019Umbria si \u00e8 occupato nella sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=tar_pg&amp;nrg=201700273&amp;nomeFile=202100341_01.html&amp;subDir=Provvedimenti\">341\/2021<\/a> (che qui si analizza) prende le mosse dal provvedimento del Comune di Perugia di cessazione dell\u2019attivit\u00e0 di raccolta scommesse notificato nel Maggio 2017 a un esercente gi\u00e0 in possesso della licenza, rilasciatagli dalla Questura il 2 Febbraio dello stesso anno.<\/p>\n<p>Tra il rilascio della licenza e il provvedimento di cessazione era intercorsa la modifica del Regolamento per i giochi leciti del Comune di Perugia, approvata con atto del Consiglio comunale n. 23 del 20 febbraio 2017, con cui in particolare venivano equiparate le sale gioco e le sale scommesse, con conseguente sottoposizione anche di queste ultime alla disciplina del distanziometro (nello specifico di 500 metri, secondo la legge regionale <a href=\"https:\/\/leggi.alumbria.it\/mostra_atto.php?id=64394&amp;v=FI,SA,TE,IS,VE,RA,MM&amp;m=5\">21\/2014<\/a>, come modificata dalla legge regionale 7\/2016, ed oggetto poi di ulteriori modifiche con la legge regionale n. 7 del 15 Giugno 2017, successiva al provvedimento in esame).<\/p>\n<p><strong>La censura del ricorrente.<\/strong> La sala scommesse che ha proposto il ricorso avanza le sue argomentazioni a partire dalla considerazione che l\u2019articolo 6, commi 1 e 2, della legge regionale 21\/2014, nella formulazione vigente al momento della notifica del provvedimento, si riferirebbe alle sole sale giochi in senso stretto e non anche alle sale di raccolta scommesse; e ci\u00f2 verrebbe confermato anche dalla circostanza che \u00e8 solo con la successiva legge regionale n. 7 del 15 giugno 2017 che il divieto viene espressamente esteso anche alle sale scommesse. Dunque, secondo il ricorrente, \u201cl\u2019estensione comunale alle sale scommesse costituirebbe (\u2026) un atto esorbitante dai poteri civici ed una indebita applicazione retroattiva della recente disciplina regionale\u201d.<\/p>\n<p><strong>La decisione del TAR.<\/strong> Il TAR respinge la censura della sala scommesse. Prescindendo dalle successive modifiche intercorse alla legge regionale, e quindi basandosi sul testo vigente al momento dell\u2019emanazione del provvedimento, i giudici ritengono corretta l\u2019equiparazione tra sale giochi e sale scommesse.<\/p>\n<p>A questo esito concorre, innanzitutto, la considerazione, mutuata dalla sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=cds&amp;nrg=201608264&amp;nomeFile=201605327_23.html&amp;subDir=Provvedimenti\">5327\/2016<\/a> del Consiglio di Stato, secondo cui \u201cin ambito nazionale, ed in particolare ai fini della tutela della salute (art. 32 Cost.), l\u2019attivit\u00e0 di gestione delle scommesse lecite, prevista dall\u2019art. 88 del r.d. n. 773 del 1931, \u00e8 parificata alle sale da gioco invece disciplinate dal precedente art. 86\u201d.<\/p>\n<p>Da questo principio, il Collegio ricava che \u201cmalgrado le espressioni letterali impiegate\u201d, nell\u2019ambito di un\u2019interpretazione logica e sistematica \u201cla legislazione attuativa della Regione Umbria (\u2026) non pu\u00f2 che essere riferita ad entrambe le attivit\u00e0\u201d, quella delle sale gioco e quella delle sale scommesse, considerate entrambe \u201cfonti (\u2026) di rischi di diffusione della ludopatia\u201d.<\/p>\n<p>Per questo motivo, dunque, il ricorso della sala scommesse viene respinto e il regolamento comunale viene confermato nella sua formulazione. Lo stesso indirizzo viene poi confermato dal TAR per l&#8217;Umbria anche nella successiva sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=tar_pg&amp;nrg=201800111&amp;nomeFile=202100433_01.html&amp;subDir=Provvedimenti\">433\/2021<\/a>, che riprende le stesse argomentazioni.<\/p>\n<p><strong>La normativa attuale.<\/strong> La legge regionale <a href=\"https:\/\/leggi.alumbria.it\/mostra_atto.php?id=64394&amp;v=FI,SA,TE,IS,VE,RA,MM&amp;m=5&amp;regolamento=0&amp;datafine=20170622\">21\/2014<\/a> dell\u2019Umbria attualmente in vigore, con le modifiche introdotte dalla legge n. 7 del 15 Giugno 2017, \u00e8 pi\u00f9 esplicita sul punto emerso nel caso analizzato poich\u00e9 cita espressamente all\u2019articolo 6 le sale scommesse come attivit\u00e0 a cui si applica il distanziometro.<\/p>\n<p>Anche il <a href=\"https:\/\/www.comune.perugia.it\/resources\/regolamenti\/06.04_GiochiLeciti.pdf\">Regolamento per i giochi leciti<\/a> del Comune di Perugia \u00e8 stato oggetto di modifiche nel corso degli anni: nella versione attualmente in vigore, il distanziometro \u00e8 disciplinato all\u2019articolo 10 del Regolamento stesso, che recepisce e specifica le indicazioni legislative regionali.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(<em>a cura di <strong>Marco De Pasquale<\/strong>, <\/em><em>Master APC Universit\u00e0 di Pisa<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il caso e la normativa. Il caso di cui il TAR per l\u2019Umbria si \u00e8 occupato nella sentenza 341\/2021 (che qui si analizza) prende le&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA<\/span> <span class=\"meta-nav\" aria-hidden=\"true\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":202,"menu_order":160,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-42407","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA - Staging Avviso Pubblico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA - Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Il caso e la normativa. Il caso di cui il TAR per l\u2019Umbria si \u00e8 occupato nella sentenza 341\/2021 (che qui si analizza) prende le&nbsp;[&hellip;]Leggi tutto IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA &rarr;\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Tempo di lettura stimato\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minuti\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/\",\"url\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/\",\"name\":\"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA - Staging Avviso Pubblico\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-05-14T09:15:10+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"it-IT\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#website\",\"url\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/\",\"name\":\"Staging Avviso Pubblico\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"it-IT\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#organization\",\"name\":\"Staging Avviso Pubblico\",\"url\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"it-IT\",\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/logoAPsito-400.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/logoAPsito-400.png\",\"width\":400,\"height\":97,\"caption\":\"Staging Avviso Pubblico\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA - Staging Avviso Pubblico","robots":{"index":"noindex","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"og_locale":"it_IT","og_type":"article","og_title":"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA - Staging Avviso Pubblico","og_description":"Il caso e la normativa. Il caso di cui il TAR per l\u2019Umbria si \u00e8 occupato nella sentenza 341\/2021 (che qui si analizza) prende le&nbsp;[&hellip;]Leggi tutto IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA &rarr;","og_url":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/","og_site_name":"Staging Avviso Pubblico","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Tempo di lettura stimato":"3 minuti"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/","url":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/","name":"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA - Staging Avviso Pubblico","isPartOf":{"@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#website"},"datePublished":"2021-05-14T09:15:10+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/#breadcrumb"},"inLanguage":"it-IT","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-perugia\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"IL TAR DELL\u2019UMBRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI PERUGIA"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#website","url":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/","name":"Staging Avviso Pubblico","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"it-IT"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#organization","name":"Staging Avviso Pubblico","url":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"it-IT","@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/logoAPsito-400.png","contentUrl":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/logoAPsito-400.png","width":400,"height":97,"caption":"Staging Avviso Pubblico"},"image":{"@id":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/42407","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42407"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/42407\/revisions"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/202"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42407"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}