{"id":42794,"date":"2021-05-19T12:21:21","date_gmt":"2021-05-19T10:21:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=42794"},"modified":"2021-05-19T12:21:21","modified_gmt":"2021-05-19T10:21:21","slug":"il-tar-della-calabria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-corgliano-rossano-cs","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-della-calabria-si-pronuncia-sul-regolamento-giochi-del-comune-di-corgliano-rossano-cs\/","title":{"rendered":"IL TAR DELLA CALABRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI CORGLIANO-ROSSANO (CS)"},"content":{"rendered":"

L<\/strong>a normativa e il caso.<\/strong> Il Comune di Corigliano-Rossano (Cs), con deliberazione del Commissario prefettizio con poteri del Consiglio comunale del 4 Aprile 2019, n. 27, ha approvato il Regolamento comunale per la prevenzione del gioco d\u2019azzardo; l\u2019articolo 6 del Regolamento, in particolare, vieta \u201cl\u2019inizio di una nuova attivit\u00e0 di raccolta scommesse, e di una nuova pratica di giochi in genere con vincita in denaro, in locali che si trovino entro il raggio di 500 (cinquecento) metri dal baricentro dei seguenti “luoghi sensibili” pubblici o privati: a) istituti scolastici, statali o paritari, di ogni ordine e grado (\u2026)\u201d.<\/p>\n

Il caso di specie, su cui il TAR per la Calabria si esprime nella sentenza 1008\/2021<\/a> (che qui si analizza), si apre con il ricorso di un operatore nel settore delle scommesse avverso il provvedimento con cui la Questura di Cosenza ha respinto la sua domanda di autorizzazione per l\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 di raccolta scommesse, motivando il diniego con il mancato rispetto della disciplina comunale in tema di distanze dai luoghi sensibili.<\/p>\n

La distinzione tra sale gioco e sale scommesse.<\/strong> Il fulcro dell\u2019argomentazione dell\u2019esercente ricorrente risiede nell\u2019asserito contrasto tra il Regolamento comunale e l\u2019articolo 16 della legge regionale 26 Aprile 2018, n. 9<\/a>: quest\u2019ultimo, infatti, in tema di distanziometro farebbe esclusivo riferimento all\u2019installazione di apparecchi di videolottery e non prenderebbe invece in esame le sale scommesse. Per questo motivo il Regolamento comunale, nella parte in cui estende la disciplina sulle distanze anche ai centri scommesse, contrasterebbe con le prescrizioni regionali e dovrebbe, pertanto, essere considerato illegittimo.<\/p>\n

Il TAR respinge questo motivo di ricorso argomentando a partire dalla sentenza 2579\/2021<\/a> del Consiglio di Stato, in cui si era concluso che la distinzione tra sale da gioco e agenzie per le scommesse non comporta che i limiti distanziometrici non si applichino alle seconde. E ci\u00f2 perch\u00e9, come ricorda il TAR Calabria nella sentenza che si sta analizzando, \u201cuna interpretazione che restringa la sfera di applicazione delle distanze minime dai luoghi sensibili porrebbe seri di costituzionalit\u00e0, nel doveroso inquadramento della legislazione regionale nella cornice di quella nazionale, con l’art. 32 Cost. e con il diritto alla salute\u201d, da salvaguardare rispetto al rischio della ludopatia, tanto pi\u00f9 con riferimento ai soggetti pi\u00f9 vulnerabili.<\/p>\n

Sul punto, si veda anche recentemente la sentenza 341\/2021<\/a> del TAR per l\u2019Umbria.<\/p>\n

La finalit\u00e0 della legge regionale e del regolamento comunale.<\/strong> Pi\u00f9 in generale, ricorda il TAR, esiste un orientamento giurisprudenziale consolidato (tra cui si veda la sentenza 4199\/2018<\/a> del Consiglio di Stato) che reputa \u201clegittima l\u2019adozione, da parte dei Comuni, di misure di pianificazione delle ubicazioni consentite alle sale giochi e scommesse basate su distanze minime da rispettare (prevenzione logistica delle ludopatie)\u201d. Per un approfondimento sul distanziometro si rimanda a questa scheda<\/a>.<\/p>\n

A ci\u00f2 si aggiunge il fatto che \u00e8 la stessa legge regionale, nel caso di specie, a concedere margini di discrezionalit\u00e0 ai comuni per l\u2019introduzione di forme di regolamentazione pi\u00f9 stringente e specifica.<\/p>\n

Anche sotto questo profilo, dunque, il TAR nega che via sia quel contrasto tra legge regionale e regolamento comunale paventato dal ricorrente, poich\u00e9 di fondo i due provvedimenti condividono la medesima finalit\u00e0 di combattere la ludopatia e vanno, pertanto, nella stessa direzione.<\/p>\n

(a cura di Marco De Pasquale<\/strong>, <\/em>Master APC Universit\u00e0 di Pisa<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Il Comune di Corigliano-Rossano (Cs), con deliberazione del Commissario prefettizio con poteri del Consiglio comunale del 4 Aprile 2019, n. […]<\/span>Leggi tutto IL TAR DELLA CALABRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI CORGLIANO-ROSSANO (CS)<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":202,"menu_order":160,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-42794","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\nIL TAR DELLA CALABRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI CORGLIANO-ROSSANO (CS) - Staging Avviso Pubblico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"IL TAR DELLA CALABRIA SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI CORGLIANO-ROSSANO (CS) - Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La normativa e il caso. 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