{"id":47222,"date":"2021-12-18T10:04:50","date_gmt":"2021-12-18T09:04:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=47222"},"modified":"2021-12-18T10:04:50","modified_gmt":"2021-12-18T09:04:50","slug":"la-vendita-dei-beni-confiscati-prima-e-dopo-il-decreto-sicurezza-del-2018","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/beni-confiscati\/la-vendita-dei-beni-confiscati-prima-e-dopo-il-decreto-sicurezza-del-2018\/","title":{"rendered":"La vendita dei beni confiscati prima e dopo il Decreto Sicurezza del 2018"},"content":{"rendered":"<p>Le difficolt\u00e0 che sovente accompagnano il processo di destinazione dei beni confiscati alimentano, ciclicamente, il dibattito intorno al tema della possibile vendita degli stessi. Si tratta di un aspetto particolarmente delicato: in primo luogo, perch\u00e9 il riuso sociale dei beni confiscati (previsto a partire dalla legge del 1996) esprime una prospettiva di riscatto territoriale e di restituzione alla collettivit\u00e0 che la vendita non permette di realizzare; inoltre, mettere sul mercato questi beni significa esporsi al rischio che questi ritornino nelle mani della criminalit\u00e0 organizzata, vanificando anche l\u2019aspetto simbolico che la loro sottrazione determina.<\/p>\n<p>Nel 2018, il tema della vendita \u00e8 ritornato al centro del dibattito: il cd. Decreto sicurezza (Decreto-legge 113\/2018 convertito in Legge 132\/2018), infatti, ha modificato l\u2019articolo 48 del Codice Antimafia, introducendo la possibilit\u00e0 di procedere, a certe condizioni e con una serie di cautele, alla \u201cvendita al miglior offerente\u201d dei beni immobili di cui non sia possibile effettuare la destinazione o il trasferimento.<\/p>\n<p>Si tratta di una novit\u00e0 non di poco conto se si pensa che, fino a quel momento, la vendita era possibile solo verso determinati soggetti (enti pubblici, associazioni di categoria, fondazioni bancarie) che, di per s\u00e9, offrivano una serie di garanzie.<\/p>\n<p>Per scongiurare i rischi di riacquisizione al patrimonio mafioso, l\u2019intervento del 2018 ha comunque previsto una serie di prescrizioni, come l\u2019esclusione di alcuni soggetti e l\u2019acquisizione delle informazioni antimafia, oltre alla conferma di alcune gi\u00e0 previste forme di prelazione all\u2019acquisto, che interessano, tuttavia, anche soggetti che sin dall\u2019inizio avrebbero potuto ottenere il bene e che, evidentemente, se si arriva alla vendita, non hanno ritenuto di procedere in tal senso.<\/p>\n<p><em>Di seguito un confronto dei commi 5, 6 e 7 dell\u2019articolo 48 del Codice Antimafia pre e post approvazione del Decreto sicurezza del 2018. <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>ARTICOLO 48 DEL CODICE ANTIMAFIA PRE DECRETO SICUREZZA<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>I beni di cui al comma 3 (<em>beni immobili, ndr<\/em>), di cui non sia possibile effettuare la destinazione o il trasferimento per le finalit\u00e0 di pubblico interesse ivi contemplate, sono destinati con provvedimento dell&#8217;Agenzia (<em>ANBSC, ndr)<\/em> alla vendita, osservate, in quanto compatibili, le disposizioni del codice di procedura civile. L&#8217;avviso di vendita \u00e8 pubblicato nel sito internet dell&#8217;Agenzia, e dell&#8217;avvenuta pubblicazione viene data altres\u00ec notizia nei siti internet dell&#8217;Agenzia del demanio e della prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia interessata. La vendita \u00e8 effettuata per un corrispettivo non inferiore a quello determinato dalla stima formulata ai sensi dell&#8217;articolo 47. Qualora, entro novanta giorni dalla data di pubblicazione dell&#8217;avviso di vendita, non pervengano all&#8217;Agenzia proposte di acquisto per il corrispettivo indicato al terzo periodo, il prezzo minimo della vendita non pu\u00f2, comunque, essere determinato in misura inferiore all&#8217;80 per cento del valore della suddetta stima. <strong>Fatto salvo il disposto dei commi 6 e 7 del presente articolo, <u>la vendita \u00e8 effettuata agli enti pubblici aventi tra le altre finalit\u00e0 istituzionali anche quella dell&#8217;investimento nel settore immobiliare, alle associazioni di categoria che assicurano maggiori garanzie e utilit\u00e0 per il perseguimento dell&#8217;interesse pubblico e alle fondazioni bancarie<\/u>.<\/strong> I beni immobili acquistati non possono essere alienati, nemmeno parzialmente, per cinque anni dalla data di trascrizione del contratto di vendita e quelli diversi dai\u00a0 fabbricati sono assoggettati alla stessa disciplina prevista per questi ultimi dall&#8217;articolo 12 del decreto-legge 21 marzo 1978, n. 59, convertito, con\u00a0 modificazioni, dalla legge 18 maggio 1978, n. 191. L&#8217;Agenzia richiede al prefetto della provincia interessata un parere obbligatorio, da esprimere sentito il Comitato provinciale per l&#8217;ordine e la sicurezza pubblica, e ogni informazione utile affinch\u00e9 i beni non siano acquistati, anche per interposta persona, dai soggetti ai quali furono confiscati, da soggetti altrimenti riconducibili alla criminalit\u00e0 organizzata ovvero utilizzando proventi di natura illecita.<\/li>\n<li><strong>Il personale delle Forze armate e il personale delle Forze di polizia possono costituire cooperative edilizie<\/strong> alle quali \u00e8 riconosciuto il diritto di opzione prioritaria sull&#8217;acquisto dei beni destinati alla vendita di cui al comma 5.<\/li>\n<li><strong>Gli enti territoriali possono esercitare la prelazione all&#8217;acquisto dei beni di cui al comma 5.<\/strong> Con regolamento adottato ai sensi dell&#8217;articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, sono disciplinati i termini, le modalit\u00e0 e le ulteriori disposizioni occorrenti per l&#8217;attuazione del presente comma. Nelle more dell&#8217;adozione del predetto regolamento \u00e8 comunque possibile procedere alla vendita dei beni.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>ARTICOLO 48 DEL CODICE ANTIMAFIA POST DECRETO SICUREZZA (DL 113\/2018 CONVERTITO IN LEGGE 132\/2018)<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>I beni di cui al comma 3 (<em>beni immobili, ndr<\/em>), di cui non sia possibile effettuare la destinazione o il trasferimento per le finalit\u00e0 di pubblico interesse ivi contemplate, sono destinati con provvedimento dell&#8217;Agenzia alla vendita, osservate, in quanto compatibili, le disposizioni del codice di procedura civile. Qualora l&#8217;immobile si trovi nelle condizioni previste per il rilascio del permesso di costruire in sanatoria, l&#8217;acquirente dovr\u00e0 presentare la relativa domanda entro centoventi giorni dal perfezionamento dell&#8217;atto di vendita. L&#8217;avviso di vendita \u00e8 pubblicato nel sito internet dell&#8217;Agenzia e dell&#8217;avvenuta pubblicazione \u00e8 data notizia nel sito internet dell&#8217;Agenzia del demanio. La vendita \u00e8 effettuata per un corrispettivo non inferiore a quello determinato dalla stima formulata ai sensi dell&#8217;articolo 47. Qualora, entro novanta giorni dalla data di pubblicazione dell&#8217;avviso di vendita, non pervengano proposte di acquisto per il corrispettivo indicato al precedente periodo, il prezzo minimo della vendita non pu\u00f2, comunque, essere determinato in misura inferiore all&#8217;80 per cento del valore della suddetta stima. <strong>Fatto salvo il disposto dei commi 6 e 7 del presente articolo, <u>la vendita \u00e8 effettuata al miglior offerente, con esclusione del proposto o di colui che risultava proprietario all&#8217;atto dell&#8217;adozione della misura penale o di prevenzione, se diverso dal proposto, di soggetti condannati, anche in primo grado, o sottoposti ad indagini connesse o pertinenti al reato di associazione mafiosa o a quello di cui all&#8217;articolo 416-bis.1 del codice penale, nonch\u00e9 dei relativi coniugi o parti dell&#8217;unione civile, parenti e affini entro il terzo grado, nonch\u00e9 persone con essi conviventi<\/u>.<\/strong> L&#8217;Agenzia acquisisce, con le modalit\u00e0 di cui agli articoli 90 e seguenti, l&#8217;informazione antimafia, riferita all&#8217;acquirente e agli altri soggetti allo stesso riconducibili, indicati al presente comma, affinch\u00e9 i beni non siano acquistati, anche per interposta persona, da soggetti esclusi ai sensi del periodo che precede, o comunque riconducibili alla criminalit\u00e0 organizzata, ovvero utilizzando proventi di natura illecita. Si applica, in quanto compatibile, il comma 15. I beni immobili acquistati non possono essere alienati, nemmeno parzialmente, per cinque anni dalla data di trascrizione del contratto di vendita e quelli diversi dai fabbricati sono assoggettati alla stessa disciplina prevista per questi ultimi dall&#8217;articolo 12 del decreto-legge 21 marzo 1978, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 maggio 1978, n. 191. I beni immobili di valore superiore a 400.000 euro sono alienati secondo le procedure previste dalle norme di contabilit\u00e0 dello Stato.<\/li>\n<li>Possono esercitare <strong>la prelazione all&#8217;acquisto<\/strong>: a) cooperative edilizie costituite da personale delle Forze armate o delle Forze di polizia; b) gli enti pubblici aventi, tra le altre finalit\u00e0 istituzionali, anche quella dell&#8217;investimento nel settore immobiliare; c) le associazioni di categoria che assicurano, nello specifico progetto, maggiori garanzie e utilit\u00e0 per il perseguimento dell&#8217;interesse pubblico; d) le fondazioni bancarie; e) gli enti territoriali.<\/li>\n<li>La prelazione deve essere esercitata, a pena di decadenza, nei termini stabiliti dall&#8217;avviso pubblico di cui al comma 5, salvo recesso qualora la migliore offerta pervenuta non sia ritenuta di interesse.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le difficolt\u00e0 che sovente accompagnano il processo di destinazione dei beni confiscati alimentano, ciclicamente, il dibattito intorno al tema della possibile vendita degli stessi. 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