{"id":47818,"date":"2022-02-14T13:04:54","date_gmt":"2022-02-14T12:04:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=47818"},"modified":"2022-02-14T13:04:54","modified_gmt":"2022-02-14T12:04:54","slug":"diffusione-delle-sostanze-perfluoroalchiliche-sintesi-della-relazione-approvata-dalla-commissione-parlamentare","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-dinchiesta\/le-commissioni-di-inchiesta-nella-xviii-legislatura\/quadro-generale-dellattivita-nella-xviii-legislatura\/diffusione-delle-sostanze-perfluoroalchiliche-sintesi-della-relazione-approvata-dalla-commissione-parlamentare\/","title":{"rendered":"DIFFUSIONE DELLE SOSTANZE PERFLUOROALCHILICHE: SINTESI DELLA RELAZIONE APPROVATA DALLA COMMISSIONE PARLAMENTARE"},"content":{"rendered":"

PREMESSA. <\/strong>Il 19 gennaio 2022 la Commissione parlamentare di inchiesta sulle attivit\u00e0 illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati ha approvato la\u00a0Relazione sulla diffusione delle sostanze perfluoroalchiliche<\/strong><\/a>, con l\u2019auspicio di inquadrare la problematica relativa all\u2019inquinamento da PFAS, gi\u00e0 oggetto di studio nelle precedenti sue due relazioni datate 8 febbraio 2017 e 14 febbraio 2018.<\/p>\n

La relazione viene aperta fornendo la definizione delle sostanze perfluoroalchiliche (PFAS):<\/strong> esse sono dei composti organici formati da una catena alchilica di lunghezza variabile (in genere da 4 a 14 atomi di carbonio), totalmente fluorurata, e da un gruppo funzionale idrofilico (generalmente, un acido carbossilico o solfonico). Il legame tra carbonio e fluoro \u00e8 molto forte e rende tali sostanze estremamente stabili, con caratteristiche non solo idrofobiche, ma anche idrosolubili e oleo repellenti e ci\u00f2 spiega la grande diffusione nell\u2019ambiente. L\u2019unica azione per rompere la molecola e il legame carbonio \u2013 fluoro \u00e8 quello dell\u2019incenerimento a una temperatura superiore a 800 gradi.<\/p>\n

I composti perfluoroalchilici vengono usati nei rivestimenti dei contenitori per il cibo, nella produzione del Teflon e del Gore-Tex, nella produzione di capi d\u2019abbigliamento impermeabili, in prodotti per stampanti, pellicole fotografiche e superfici murarie, in materiali per la microelettronica e nelle meccaniche di precisione; sono stati utilizzati, a partire dagli anni Cinquanta, come emulsionanti e tensioattivi in prodotti per la pulizia, nella formulazione di insetticidi, rivestimenti protettivi, schiume antincendio e vernici. Infine, una determinata tipologia di PFAS, i fluoropolimeri trovano impiego in applicazioni ad alto contenuto tecnologico, come nei dispositivi medicali, nelle batterie agli ioni di litio, nell\u2019isolamento di cavi per le nuove tecnologie, nella realizzazione di semiconduttori per l\u2019elettronica e nelle installazioni per gli impianti di energia rinnovabile.<\/p>\n

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La caratteristica che li rende potenzialmente pericolosi per la salute umana \u00e8 il fatto che si accumulano <\/strong>non nel grasso, ma nel sangue e nel fegato<\/strong>. Nell\u2019uomo queste sostanze permangono per periodi estremamente lunghi, con un\u2019emivita di quasi 5 anni per il PFOS e di quasi 4 anni per il PFOA. Per tutte le caratteristiche chimiche, sono molto persistenti nell\u2019ambiente, contaminando il suolo, l\u2019aria, l\u2019acqua, sicch\u00e9 arrivano all\u2019uomo attraverso la catena alimentare. Gi\u00e0 a partire dagli anni 2000, la legislazione dei vari Stati e l\u2019industria hanno intrapreso azioni per ridurre il rilascio di PFAS<\/strong> a lunga catena in ambiente, prendendo cos\u00ec avvio una transizione industriale<\/em> volta a sostituire i PFAS a catena lunga (PFOS e PFOA) con sostanze alternative, fluorurate e non fluorurate.<\/p>\n

In Italia i siti di produzione<\/strong> delle sostanze perfluorurate sono due<\/strong>: quello di Trissino <\/strong>in Veneto (dove fino al 2018 operava la societ\u00e0 Miteni, successivamente fallita) e quello di Spinetta Marengo<\/strong> in Piemonte (tuttora gestito dalla Solvay). Entrambe le aziende saranno oggetto di interventi di bonifica a causa delle conseguenze ambientali molto pensati riportate nei due siti.<\/p>\n

Facendo riferimento alla relazione dell\u2019ARPA (doc. 732\/2), possono essere stimate<\/strong>, in relazione alla lunghezza della catena carboniosa e dei gruppi funzionati, oltre 4.700 tipologie di sostanze perfluorurate<\/strong>, ma solo per qualche decina tutt\u2019oggi esistono gli standard<\/em> commerciali per poter eseguire le analisi di laboratorio.<\/p>\n

Nel quarto capitolo della presente relazione viene individuata l\u2019origine della contaminazione nella regione Veneto negli scarichi dell\u2019azienda chimica Miteni Spa di Trissino<\/strong>, la quale, insediata in area di ricarica di falda, aveva determinato l\u2019inquinamento delle acque sotterranee proprio a causa della produzione di composti PFAS e, in precedenza, di benzotrifluoruri (BTF) a partire dagli anni 1966-1967, anni in cui \u00e8 partito l\u2019inquinamento, per un\u2019estensione di 180 chilometri, con relativo avvelenamento anche dei pozzi di alimentazione delle reti acquedottistiche comprese nelle province di Vicenza, Verona e Padova. La Miteni, dopo la pubblicazione dello studio IRSA-CNR che aveva rilevato la contaminazione, ha posto in essere tre distinte operazioni:<\/p>\n

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  1. ha inviato, in data 23 luglio 2013, agli enti competenti la notifica di superamento delle CSC;<\/li>\n
  2. ha cessato la produzione dei PFAS a catena lunga, in particolare del PFOA (acido perfluoroottanico), rinvenuto nelle acque di falda;<\/li>\n
  3. ha provveduto a implementare il numero dei pozzi di emungimento.<\/li>\n<\/ol>\n

    In relazione agli esiti delle campagne di monitoraggio delle acque sotterranee ai punti di conformit\u00e0 e nei pozzi interni della ditta Miteni, si \u00e8 resa necessaria l\u2019implementazione dei pozzi nel periodo 2013-2019<\/strong>: sono state realizzate pi\u00f9 linee di barriera (una posizionata nel lato nord, una a sud e una nella parte centrale dello stabilimento ovvero nell\u2019area a contaminazione maggiore) a cui \u00e8 stata aggiunta, nel periodo maggio\/luglio 2019, un\u2019ulteriore barriera costituita da dieci pozzi nei pressi degli impianti, cosiddetta \u201cbarriera di alleggerimento\u201d, destinata ad alleggerire il carico di sostanze disciolte nella storica produzione di perfluorurati e posta nel settore nord-est del sito.<\/p>\n

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    La Commissione sottolinea poi nel sesto capitolo che si \u00e8 dovuto attendere il 20 maggio 2021, nel corso di un\u2019audizione Arpa Veneto, per far s\u00ec che emergesse per la prima volta la condizione di inquinamento dell\u2019area ex <\/em>RiMar (Ricerche industriali Marzotto), ovvero la prima sede in cui insisteva lo stabilimento Miteni.<\/p>\n

    L\u2019attivit\u00e0 svolta dalla Miteni ha provocato l\u2019inquinamento dei terreni e della falda sottostante lo stabilimento e ha contaminato le falde acquifere utilizzate sia per la distribuzione delle acque potabili, sia per l\u2019irrigazione delle colture agricole di una vastissima area territoriale compresa tra le province di Vicenza, di Verona e di Padova. Inoltre, ha avuto gravi conseguenze sulla salute degli stessi lavoratori della Miteni e della popolazione residente in 21 Comuni della provincia di Vicenza pi\u00f9 esposti agli effetti delle sostanze perfluoroalchiliche riversatesi sul territorio e inseriti<\/strong>, con deliberazione della giunta regionale del Veneto nr. 2133 del 2016, in un\u2019area del territorio cosiddetta zona rossa<\/em>.<\/strong><\/p>\n

    \"\"<\/p>\n

    I fatti successivi sono costituiti:<\/p>\n

      \n
    1. dalla dichiarazione di fallimento della societ\u00e0 Miteni<\/em> pronunziata dal tribunale di Vicenza in data 9 novembre 2018;<\/li>\n
    2. dall\u2019avviso di chiusura delle indagini<\/em>, in data 14 gennaio 2019, da parte della procura della Repubblica presso il tribunale di Vicenza nei confronti di 13 indagati<\/em> a vario titolo e dalla successiva richiesta di rinvio a giudizio del 5 luglio 2019, di cui 4 indagati giapponesi (ex manager di Mitsubishi Corporation, proprietaria di Miteni Spa fino al 5 febbraio 2009), 4 indagati sono manager di ICIG, International Chemical Investors Group (il gruppo tedesco-lussemburghese subentrato alla Mitsubishi Corporation Inc.), 5 sono manager e dipendenti Miteni con delega in materia di ambiente e sicurezza.<\/li>\n
    3. dall\u2019ammissione di 226 parti civili<\/em>, a seguito della richiesta di rinvio a giudizio da parte della Procura, tra cui il Ministero della Salute, il Ministero dell\u2019Ambiente (ora Ministero della Transizione ecologica), la Regione Veneto, la Provincia di Vicenza, i Comuni interessati dall\u2019inquinamento delle province di Vicenza, Verona e Padova, i Consigli di Bacino delle societ\u00e0 affidatarie della gestione del servizio idrico integrato, l\u2019ARPAV, le Organizzazioni sindacali CGIL e CISL, Medicina Democratica, Italia Nostra Onlus, ISDE Medici per l\u2019ambiente e numerose parti private.<\/li>\n<\/ol>\n

      Con il monitoraggio delle acque di falda sono stati identificati due nuovi composti perfluoroalchilici prodotti dall\u2019azienda Miteni di Trissino<\/strong>, ovvero:<\/p>\n

        \n
      1. HFPO-DA<\/strong> o acido 2,3,3,3 \u2013 Tetrafluoro- 2-eptafluoropropossipropanoico o GenX;<\/li>\n
      2. cC6O4 <\/strong>o sale d\u2019ammonio del perfluoro{acetic acid, 2-[(5- methoxy-1,3-dioxolan-4-yl)oxy]}.<\/li>\n<\/ol>\n

        ISPRA, su delega della Procura di Vicenza, \u00e8 stata demandata di svolgere ulteriori indagini in merito alla loro:<\/p>\n