{"id":49101,"date":"2022-04-09T08:37:52","date_gmt":"2022-04-09T06:37:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=49101"},"modified":"2022-04-09T08:37:52","modified_gmt":"2022-04-09T06:37:52","slug":"relazione-semestrale-al-parlamento-su-beni-sequestrati-o-confiscati-dicembre-2021-scheda-di-sintesi","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/beni-confiscati\/relazione-semestrale-al-parlamento-su-beni-sequestrati-o-confiscati-dicembre-2021-scheda-di-sintesi\/","title":{"rendered":"Relazione semestrale al Parlamento su beni sequestrati o confiscati (dicembre 2021): scheda di sintesi"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/cmsresources\/cms\/documents\/beni_sequestrati_confiscati_relazione_dicembre_2021.pdf\">La Relazione<\/a> riporta elementi informativi statistici, aggiornati il 31 dicembre 2021, relativi ai beni sequestrati e confiscati nel contesto dei procedimenti di prevenzione, ai sensi dell\u2019art. 49 del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159.<\/p>\n<p><strong>La raccolta dei dati relativi ai beni sequestrati e confiscati<\/strong><\/p>\n<p>La necessit\u00e0 di una Banca dati centrale che raccolga tutti i dati relativi ai beni sequestrati e confiscati nasce dalla frammentariet\u00e0 di questi e dall\u2019esigenza di avere un quadro generale nazionale che il Governo deve presentare semestralmente al Parlamento.<\/p>\n<p>Le modalit\u00e0 di raccolta dei dati vengono disciplinate nella Legge 7 marzo 1996 n.109. I dati oggetto di raccolta e valutazione, salvo eccezioni, riguardano i provvedimenti ablatori previsti dalla normativa all\u2019epoca vigente in materia di misure di prevenzione patrimoniale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Il sistema di alimentazione della Banca dati centrale<\/strong><\/p>\n<p>Il 18 marzo 1997 ha avuto inizio l\u2019azione di raccolta e conservazione dei dati relativi e beni sequestrati e confiscati attraverso dei moduli prestabiliti. Le modalit\u00e0 di raccolta venivano gestite dalla Direzione Generale degli Affari Penali che ha provveduto al materiale inserimento dei dati, attinenti i sequestri e le confische disposti nell\u2019ambito dei procedimenti di prevenzione, trasmessi dai competenti Tribunali.<\/p>\n<p>Dal 2008 per la raccolta dei dati \u00e8 stato inserito il sistema <strong>SIPPI<\/strong>, sostituito successivamente con il sistema <strong>SIT.MP, <\/strong>il quale permette la trasmissione di dati in tempi pi\u00f9 ristretti, oltre al garantire una limitata possibilit\u00e0 di errori e il pi\u00f9 semplice utilizzo dello stesso. L\u2019esistenza di questi due sistemi ha dato la possibilit\u00e0 di gestire tutte le informazioni relative ai beni \u201csequestrati e confiscati\u201d, attraverso la Direzione Generale per gli Affari Interni del DAG del Ministero della Giustizia.<\/p>\n<p>La Banca dati Centrale (Bdc), oltre a consentire l\u2019accesso agli uffici centrali e periferici del Ministero della Giustizia, collega tutte le Amministrazioni centrali e periferiche coinvolte nei procedimenti, e in particolare:<\/p>\n<ul>\n<li>il Ministero dell\u2019Interno;<\/li>\n<li>il Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze;<\/li>\n<li>l\u2019Agenzia Nazionale per i beni sequestrati e confiscati (ANBSC);<\/li>\n<li>le Prefetture;<\/li>\n<li>i Comuni.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Metodologia di rilevazione e valutazione dei dati<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>La comprensione della metodologia di rilevazione adottata e la corretta valutazione dei dati esposti nella relazione trattata non pu\u00f2 prescindere da alcune precisazioni attinenti.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Flussi informativi tra ANBSC e Bdc<\/strong><\/p>\n<p>Per quanto riguarda l\u2019automazione dei flussi informativi e delle raccolte sono gi\u00e0 stati fatti dei passi avanti, anche se bisogna ricordare che si tratta di attivit\u00e0 complesse che hanno quindi bisogno di essere analizzate e revisionate per raggiungere la totale indipendenza del sistema di raccolta dall\u2019azione umana.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Flussi informativi tra gli Uffici Giudiziari &#8211; Bdc e l\u2019Agenzia Nazionale Beni Sequestrati e Confiscati<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Il regolamento di tale flusso, attivato nei primi mesi dell\u2019anno 2021, permetter\u00e0 l\u2019attivazione di una modalit\u00e0 bidirezionale, quindi la trasmissione e lo scambio di dati tra gli uffici Giudiziari e la Bdc.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Le criticit\u00e0 emerse fin dalla stesura dell\u2019ultima Relazione ad oggi, le analisi svolte e i rimedi intrapresi<\/strong><\/p>\n<p>Come sopra riportato, la Bdc viene alimentata con i flussi informativi provenienti dai sistemi SIPPI e SIT.MP i quali hanno per oggetto i soli beni sottoposti a sequestro e confisca nell\u2019ambito dei procedimenti di prevenzione.<\/p>\n<p>Come nelle Relazioni precedenti, duole ricordare la complessit\u00e0 e l\u2019estensione delle problematiche innescate dagli interventi di migrazione dei dati medesimi tra il sistema SIPPI e il sistema SIT.MP. per quanto riguarda i rimedi intrapresi per la risoluzione di tali problematiche, si considera importante sottolineare la collaborazione intrapresa ANBSC, che si concretizzer\u00e0 nella istituzione di un Tavolo tecnico, all\u2019interno del quale un gruppo di lavoro permanente verificher\u00e0 le criticit\u00e0 esistenti nel sistema di estrazione dei dati, proporr\u00e0 soluzioni tecniche e formuler\u00e0 eventuali proposte normative in funzione della sempre maggiore efficienza del raccordo informativo tra le parti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tramite un confronto con le relazioni passate pu\u00f2 evidenziarsi che il numero dei <strong>procedimenti iscritti<\/strong> negli ultimi anni, pur raggiungendo le 474 unit\u00e0 nel 2021, \u00e8 sensibilmente inferiore rispetto a quello registrato fino al 2016, anno in cui se ne contavano 587.<\/p>\n<p>Quanto ai dati relativi ai <strong>beni presenti<\/strong> in Bdc, debbono innanzitutto richiamarsi le consistenti limitazioni di analisi conseguenti ai profili di criticit\u00e0 poco pi\u00f9 sopra esaminati, i cui effetti paiono \u2013 allo stato \u2013 essersi riverberati principalmente sui dati in questione, pi\u00f9 che su quelli riguardanti i procedimenti.<\/p>\n<p>Corrispondentemente, si nota nell\u2019ultimo triennio 2019-2021 una diminuzione del dato generale relativo al numero di <strong>beni inseriti<\/strong> rispetto agli anni precedenti (33.711 risultano nell\u2019ultimo triennio, 38.594 in quello precedente che va dal 2016 al 2018).<\/p>\n<p>Per la categoria dei beni destinati non pu\u00f2 che nuovamente richiamarsi quanto gi\u00e0 esposto in ordine all\u2019attivazione del flusso bidirezionale tra la Bdc e il sistema informativo OpenRegio in uso ad ANBSC (operativo dalla prima met\u00e0 del 2021) ed al conseguente disallineamento del dato estraibile dalla Bdc rispetto a quello, effettivo, registrato dall\u2019Agenzia.<\/p>\n<p><strong><br \/>\n<\/strong><strong>I procedimenti iscritti in Banca dati centrale<\/strong><\/p>\n<p>Al 31 dicembre 2021 i procedimenti relativi alle misure di prevenzione patrimoniali, inseriti in Banca dati centrale (Bdc) sin dal 1997, risultano essere 10.717, con un incremento di 478 unit\u00e0 rispetto ai 10.239 rilevati al 31 dicembre 2020 .<\/p>\n<p><strong>I beni inseriti in Banca dati centrale <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><strong>Dati generali relativi alle categorie di stato dei beni<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al 31 dicembre 2021 i beni interessati da procedimenti di prevenzione registrati in Bdc risultano complessivamente pari a 226.184, con un incremento complessivo di 10.189 unit\u00e0 rispetto alla rilevazione effettuata un anno prima, al 31 dicembre 2020.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>La distribuzione geografica degli uffici procedenti <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>I dati estratti al 31.12.2021 offrono precisa conferma di quanto gi\u00e0 osservato nelle precedenti edizioni della Relazione circa la prevalente riconducibilit\u00e0 dei beni oggetto di misure di prevenzione patrimoniali a procedimenti iscritti da uffici giudiziari aventi sede nell\u2019area meridionale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>I \u201cnuovi\u201d beni iscritti <\/strong><\/p>\n<p>Nel biennio 2020-2021 risultano complessivamente registrati 21.778 beni, di cui 11.393 nel primo anno e 10.385 nel secondo.<\/p>\n<p><strong>I beni sottoposti a sequestro <\/strong><\/p>\n<p>Al 31 dicembre 2021, i beni in sequestro presenti in Bdc risultano pari a 6.807. Nell\u2019ultimo triennio, 2019-2021, le registrazioni dei beni in stato di sequestro sono praticamente pari alla percentuale complessiva: il loro numero ammonta a 1.936, il 3,1% del totale dei 62.523 beni interessati da un provvedimento dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>\n<p>Di questi, buona parte, ovvero 744, riguardano beni sequestrati nella regione Sicilia.<\/p>\n<p><strong>I beni confiscati <\/strong><\/p>\n<p>Come in precedenza ricordato, al 31 dicembre 2021 i beni confiscati presenti in Bdc sono complessivamente 95.106 e rappresentano il 42% del totale dei beni censiti nel database.<\/p>\n<p>Al netto dei beni oggetto di decreto di destinazione da parte di ANBSC, i beni confiscati risultano essere 86.641, pari al 38,3% del totale dei beni registrati in Bdc.<\/p>\n<p>Sempre al 31 dicembre 2021 (tenendo presente che i dati, essendo aggiornati, differiscono sostanzialmente anche per gli anni precedenti da quelli pubblicati solo sei mesi fa) si rilevano:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 per il 2019, 5.605 beni in confisca non definitiva e 1.716 beni in confisca definitiva;<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 per il 2020, 8.079 beni in confisca non definitiva e 648 in confisca definitiva;<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 per il 2021, 4.741 beni in confisca non definitiva e 174 in confisca definitiva.<\/p>\n<p><strong>\u00a0I beni oggetto di confisca definitiva (in particolare, immobili e aziende)<\/strong><\/p>\n<p>Dai dati in precedenza esaminati emerge la presenza di un consistente numero di beni sottoposti a confisca definitiva, complessivamente pari a 34.909 beni, ovvero al 15,4% del totale dei beni presenti in Bdc (dato che corrisponde a quello rilevato nelle ultime relazioni).<\/p>\n<p><strong>Analisi dei beni destinati<\/strong><\/p>\n<p>Si evidenzia che il totale dei beni destinati \u00e8 di 19.979 al 31 dicembre 2021, con un incremento di 2.051 rispetto a quelli comunicati al 31 dicembre 2020, quando erano 17.928.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(a<em>\u00a0cura di <strong>Noemi Roszak<\/strong><\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Relazione riporta elementi informativi statistici, aggiornati il 31 dicembre 2021, relativi ai beni sequestrati e confiscati nel contesto dei procedimenti di prevenzione, ai sensi&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/beni-confiscati\/relazione-semestrale-al-parlamento-su-beni-sequestrati-o-confiscati-dicembre-2021-scheda-di-sintesi\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">Relazione semestrale al Parlamento su beni sequestrati o confiscati (dicembre 2021): scheda di sintesi<\/span> <span class=\"meta-nav\" aria-hidden=\"true\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":190,"menu_order":10,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"page-templates\/boxed-sidebar-template.php","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-49101","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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