{"id":51909,"date":"2022-12-19T09:13:15","date_gmt":"2022-12-19T08:13:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=51909"},"modified":"2022-12-19T09:13:15","modified_gmt":"2022-12-19T08:13:15","slug":"il-tar-dellumbria-conferma-il-regolamento-giochi-del-comune-di-assisi","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-dellumbria-conferma-il-regolamento-giochi-del-comune-di-assisi\/","title":{"rendered":"IL TAR DELL\u2019UMBRIA CONFERMA IL REGOLAMENTO GIOCHI DEL COMUNE DI ASSISI"},"content":{"rendered":"

Premessa.<\/strong> Il Comune di Assisi (Pg) nel 2016 ha approvato il Regolamento Comunale per l’apertura di sale giochi e l’installazione di apparecchi da gioco<\/a>, che tra le varie misure prevede anche il distanziometro. In particolare, l\u2019art. 3 del Regolamento provvede a declinare, definire ed individuare i luoghi sensibili indicati dall\u2019art. 6, commi 1 e 2, della Legge Regionale 21 novembre 2014, n. 21.<\/p>\n

Sulla base di questa disposizione il Comune di Assisi ha emesso un divieto di prosecuzione dell\u2019attivit\u00e0 di gioco lecito nei confronti di un bar-tabacchi che aveva presentato la Scia per installare tre apparecchi da gioco, in quanto il locale non rispettava la distanza minima di 500 metri rispetto a diversi luoghi sensibili.<\/p>\n

Il titolare dell\u2019esercizio commerciale ha quindi sollevato ricorso al TAR per l\u2019Umbria, che si \u00e8 pronunciato con la sentenza 924\/2022<\/a> che qui si analizza.<\/p>\n

L\u2019individuazione, da parte del Comune, dei luoghi sensibili.<\/strong> In primo luogo, il TAR conferma la correttezza dell\u2019elencazione contenuta nell\u2019art. 3 del Regolamento.<\/p>\n

In questo senso, infatti, i giudici aderiscono all\u2019orientamento consolidato in giurisprudenza secondo cui \u201cla violazione del principio di proporzionalit\u00e0 pu\u00f2 configurarsi solo ove la imposizione dei limiti distanziali determini nel territorio comunale la totale inibizione allo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 di esercizio di gioco e di raccolta di scommesse\u201d (si veda, CDS 686\/2021<\/a>).<\/p>\n

Nel caso di specie, invero, la relazione tecnica prodotta nel giudizio mostra come siano disponibili aree del territorio comunale in cui sarebbe possibile esercitare l\u2019attivit\u00e0 di gioco.<\/p>\n

Peraltro, la particolarit\u00e0 della vicenda, ossia la contemporanea vicinanza del bar-tabacchi interessato a numerosi e diversi luoghi sensibili, consente di prescindere dall\u2019analisi delle censure specifiche di parte ricorrente che contestava l\u2019inclusione delle aree verdi attrezzate e delle biblioteche nell\u2019elenco dei luoghi sensibili.<\/p>\n

Il principio di proporzionalit\u00e0. <\/strong>Il principio di proporzionalit\u00e0 \u00e8 quindi rispettato, secondo il TAR, anche perch\u00e9 la disciplina regolamentare ha una valenza \u201cfortemente preventiva\u201d, in quanto non mira solo a ridimensionare il fenomeno esistente, sia palese che sommerso e non registrato nei dati ufficiali, ma anche a evitare ulteriori casi di ludopatia, in particolare tra le fasce pi\u00f9 giovani.<\/p>\n

La non retroattivit\u00e0 del distanziometro. <\/strong>I giudici, inoltre, valorizzano l\u2019art. 5 del Regolamento che prevede una deroga all\u2019applicazione del distanziometro \u201cper le attivit\u00e0 esistenti all\u2019entrata in vigore del regolamento, anche in caso di subingresso, finche\u0301 permangono nella medesima ubicazione e non venga aumentato il numero di giochi\u201d. Il Regolamento trova, per converso, piena applicazione nei casi di mutamento della situazione di fatto preesistente, come in ipotesi di trasferimento dell\u2019attivit\u00e0 in nuovi locali.<\/p>\n

Si tratta di un impianto ragionevole, secondo il TAR, perch\u00e9 \u201cil trasferimento della sala giochi in nuovi locali non pu\u00f2 che comportare la \u2018apertura\u2019 della (medesima) sala giochi in locali diversi da quelli ove precedentemente l\u2019attivit\u00e0 era svolta\u201d.<\/p>\n

Per il resto, il TAR conferma il carattere non retroattivo del distanziometro, sulla scorta della tesi (ribadita in giurisprudenza) secondo cui l\u2019esistenza di un\u2019autorizzazione pregressa non pu\u00f2 giustificare una \u201cderoga permanente, che sottragga l\u2019operatore all\u2019applicazione della disciplina regolamentare a tutela della salute, quale che siano le vicende e le ubicazioni future del suo esercizio commerciale\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Premessa. 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