{"id":53207,"date":"2023-04-16T15:54:54","date_gmt":"2023-04-16T13:54:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=53207"},"modified":"2023-04-16T15:54:54","modified_gmt":"2023-04-16T13:54:54","slug":"il-tar-emilia-romagna-conferma-la-legittimita-della-legge-e-della-delibera-di-giunta-sul-gioco-nel-territorio-regionale","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-emilia-romagna-conferma-la-legittimita-della-legge-e-della-delibera-di-giunta-sul-gioco-nel-territorio-regionale\/","title":{"rendered":"IL TAR EMILIA-ROMAGNA CONFERMA LA LEGITTIMIT\u00c0 DELLA LEGGE E DELLA DELIBERA DI GIUNTA SUL GIOCO NEL TERRITORIO REGIONALE"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. Una societ\u00e0 operante con diverse sale nel territorio regionale ha presentato ricorso avverso la legge regionale dell\u2019Emilia-Romagna 5\/2013, le Delibere di Giunta 831\/2017 e 68\/2019 e, in via generica, i Regolamenti dei Comuni in cui ha insediamenti commerciali posti a distanza inferiore a 500 metri dai luoghi sensibili.<\/p>\n<p>Il TAR per l\u2019Emilia-Romagna si \u00e8 pronunciato con le sentenze nn. 200, 201 e 202 del 2023 che qui si analizzano congiuntamente.<\/p>\n<p><strong>Il rapporto tra le varie fonti<\/strong>. In primo luogo, il TAR respinge in rito l\u2019impugnazione dei Regolamenti non specificamente individuati.<\/p>\n<p>Con riferimento al rapporto tra le fonti, i giudici sostengono che le delibere regionali e i successivi Regolamenti comunali sono di natura attuativa e operano in coerenza con la normativa nazionale settoriale, avente finalit\u00e0 e obiettivi di contrasto al fenomeno, definito \u201cdilagante\u201d, della ludopatia, onde tutelare al meglio la salute dei cittadini.<\/p>\n<p>Dunque \u00e8 errato, secondo il TAR, attribuire ai regolamenti comunali un valore edilizio-urbanistico, trattandosi di ratio del tutto differente.<\/p>\n<p>Un discorso analogo viene impostato anche con riferimento alle Delibere di Giunta impugnate che, ribadisce il Collegio, sono rispettose delle competenze e attribuzioni affidate alla Regione.<\/p>\n<p><strong>Il principio di proporzionalit\u00e0<\/strong>. Il TAR rigetta la censura di parte ricorrente che tendeva a collegare il contestato difetto di proporzionalit\u00e0 e ragionevolezza delle disposizioni impugnate all\u2019asserito effetto espulsivo determinato dal cd. distanziometro. I giudici, in particolare, ribadiscono in primo luogo che non si pu\u00f2 riscontrare tale effetto espulsivo sul territorio regionale; per quel che riguarda il territorio comunale, invece, vale quanto gi\u00e0 affermato in giurisprudenza, ossia la necessit\u00e0 di \u201caccertare l\u2019esistenza di una pur minima parte di territorio comunale che sia oggettivamente ed effettivamente fruibile per legittimare la delocalizzazione delle sale giochi\/scommesse che non rispettano il limite distanziometrico\u201d.<\/p>\n<p>A ci\u00f2 aggiunge il Collegio l\u2019orientamento del Consiglio di Stato che, in tema di distanziometro, tende ora ad \u201campliare l\u2019ambito territoriale nel quale alle imprese del settore \u00e8 consentito delocalizzare la propria attivit\u00e0 dal territorio comunale con estensione ai Comuni limitrofi, all\u2019 ambito provinciale e, nel caso, financo a quello regionale\u201d.<\/p>\n<p><strong>Le eccezioni di legittimit\u00e0 costituzionale<\/strong>. Infine il TAR reputa palesemente infondate le questioni di legittimit\u00e0 costituzionali sollevati dall\u2019operatore del gioco con riferimento ai parametri degli art. 3, 23, 41 e 97 Cost.<\/p>\n<p>Precisano i giudici che \u00e8 ragionevole la scelta del legislatore regionale di disincentivare la collocazione degli impianti di gioco e le sale scommesse vicina ai centri abitati e ai \u201cluoghi sensibili\u201d. \u00c8 inoltre coerente e non in contrasto con l\u2019art. 41 Cost., secondo il TAR, la previsione di un limite distanziometrico quale misura diretta ad allontanare le attivit\u00e0 di gioco dai luoghi frequentati ordinariamente da persone psicologicamente pi\u00f9 fragili rispetto ai rischi connessi all\u2019attivit\u00e0 di gioco e scommesse.<\/p>\n<p>Ribadisce poi il Collegio che le disposizioni distanziometriche sono prive di efficacia retroattiva, ricordando anzi l\u2019importanza della previsione di un periodo di proroga di sei mesi connesso alla richiesta di delocalizzazione che costituisce una forma di salvaguardia per le attivit\u00e0 economiche. Non \u00e8 in discussione, in ogni caso, l\u2019applicazione del distanziometro alle attivit\u00e0 gi\u00e0 in essere: se cos\u00ec non fosse, infatti, si vanificherebbe la portata delle disposizioni con conseguenze anche sul principio della concorrenza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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