{"id":53421,"date":"2023-05-08T09:26:09","date_gmt":"2023-05-08T07:26:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=53421"},"modified":"2023-05-08T09:26:09","modified_gmt":"2023-05-08T07:26:09","slug":"il-tar-del-molise-conferma-i-limiti-orari-introdotti-dal-comune-di-guglionesi-cb","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-del-molise-conferma-i-limiti-orari-introdotti-dal-comune-di-guglionesi-cb\/","title":{"rendered":"IL TAR DEL MOLISE CONFERMA I LIMITI ORARI INTRODOTTI DAL COMUNE DI GUGLIONESI (CB)"},"content":{"rendered":"
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Premessa<\/b>. Il Comune di Guglionesi (Cb), con l\u2019ordinanza sindacale 56\/2019, che segue la deliberazione consiliare 48\/2018 (atto di indirizzo per il contrasto alla ludopatia) ha limitato gli orari di funzionamento delle sale scommesse e delle sale video lottery dalle ore 08:00 alle 10:00 e dalle 22:00 alle 24:00 (pari a 4 ore complessive giornaliere di interruzione).<\/p>\n<\/div>\n

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Avverso l\u2019ordinanza hanno sollevato ricorso alcune imprese operanti nel territorio comunale come gestori\/esercenti l\u2019attivit\u00e0 di raccolta delle giocate mediante gli apparecchi da intrattenimento ex art. 110 TULPS.<\/p>\n<\/div>\n

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Il TAR per il Molise si \u00e8 pronunciato, respingendo il ricorso, con la sentenza 131\/2023<\/a> che qui si analizza.<\/p>\n<\/div>\n

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La competenza sindacale<\/b>. In primo luogo, ricorda il TAR come sia pacifica, ai sensi dell\u2019art. 50, comma 7, del TUEL, la competenza del Sindaco in tema di definizione degli orari degli esercizi commerciali.<\/p>\n<\/div>\n

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Spiegano i giudici che tale potere sindacale e\u0300 generalmente connotato da un\u2019ampia discrezionalit\u00e0, con la conseguenza che il relativo sindacato da parte del Giudice amministrativo e\u0300 limitato alla comprovata sussistenza di profili di macroscopica irragionevolezza o di palese illogicit\u00e0 e travisamento dei fatti.<\/p>\n<\/div>\n

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L\u2019istruttoria<\/b>. Secondo il TAR, l\u2019istruttoria espletata dagli uffici comunali \u00e8 stata sufficiente. Innanzitutto, il Collegio aderisce all\u2019orientamento, prevalente in giurisprudenza, secondo cui, nell\u2019attuale momento storico, la diffusione del fenomeno della ludopatia in ampie fasce della popolazione costituisce un fatto notorio o, comunque, una nozione di fatto di comune esperienza.<\/p>\n<\/div>\n

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Tra gli elementi richiamati in istruttoria, si citano: gli studi dell’Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0, la raccomandazione della Commissione Europea del 14.7.2014, il Decreto Balduzzi (che ha inserito le prestazioni di prevenzione, cura e riabilitazione rivolte alle persone affette da ludopatia nei livelli essenziali di assistenza), la L.R. 17.12.2016 n. 20 che prevede espressamente che i Comuni possano disporre limiti temporali al gioco, la deliberazione consiliare n. 48 del 29\/11\/2018.<\/p>\n<\/div>\n

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Accanto a ci\u00f2, l\u2019autorit\u00e0 sindacale ha evidenziato come il centro di Guglionesi sia frequentato da molti giovani provenienti anche dai paesi limitrofi che frequentano le scuole superiori presenti nel centro cittadino.<\/p>\n<\/div>\n

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Considerato ci\u00f2, secondo il TAR, le limitazioni orarie introdotte rispondono all\u2019esigenza di tutelare il benessere e la salute della cittadinanza, un\u2019esigenza che risulta prevalente rispetto agli interessi economici degli imprenditori di settore, tenuto anche conto che la prima fascia oraria mattutina e quella notturna sono notoriamente quelle caratterizzate dal maggior afflusso degli utenti appartenenti alle fasce pi\u00f9 deboli della popolazione e dei giocatori c.d. compulsivi.<\/p>\n<\/div>\n

Il principio di proporzionalit\u00e0<\/b>. Infine, l\u2019ordinanza secondo il Collegio supera correttamente il cd. test di proporzionalit\u00e0, che impone all\u2019Amministrazione di adottare un provvedimento non eccedente quanto e\u0300 opportuno e necessario per conseguire lo scopo prefissato. Le 4 ore quotidiane di interruzione del gioco introdotte nel caso di specie risultano, secondo i giudici, adeguate e congruamente proporzionate rispetto agli obiettivi perseguiti, ossia la prevenzione, il contrasto e la riduzione del gioco d\u2019azzardo patologico, unitamente all\u2019esigenza di tutelare in generale le persone psicologicamente vulnerabili, tra le quali i pi\u00f9 giovani.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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