{"id":54759,"date":"2023-08-23T12:19:34","date_gmt":"2023-08-23T10:19:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=54759"},"modified":"2023-08-23T12:19:34","modified_gmt":"2023-08-23T10:19:34","slug":"il-consiglio-di-stato-conferma-le-limitazioni-orarie-introdotte-dal-comune-di-firenze","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-conferma-le-limitazioni-orarie-introdotte-dal-comune-di-firenze\/","title":{"rendered":"IL CONSIGLIO DI STATO CONFERMA LE LIMITAZIONI ORARIE INTRODOTTE DAL COMUNE DI FIRENZE"},"content":{"rendered":"

Premessa<\/strong>. Il Comune di Firenze, prima con l\u2019ordinanza 204\/2018<\/a> e poi con l\u2019ordinanza, di rettifica, 215\/2018, ha disposto che le sale giochi autorizzate ex artt. 86 e 88 TULPS devono restare chiuse dalle 18:00 a mezzanotte e che gli apparecchi da gioco ex art. 110 TULPS devono restare spenti dalle ore 13:00 alle ore 19:00.<\/p>\n

Avverso le due ordinanze aveva presentato ricorso una sala bingo operante nel Comune di Firenze: il TAR Toscana, con la sentenza 20\/2019<\/a> lo aveva respinto. Analoga sorte ha subito anche l\u2019appello con la pronuncia 7873\/2023<\/a> del Consiglio di Stato che ha definitivamente confermato la legittimit\u00e0 dei provvedimenti comunali.<\/p>\n

L\u2019istruttoria<\/strong>. Il nucleo centrale delle argomentazioni dell\u2019esercente consiste nella contestazione della carenza di istruttoria procedimentale.<\/p>\n

Il Consiglio di Stato rigetta questa doglianza ritenendo adeguate le motivazioni portate dal Comune. In particolare, l\u2019Ente ha fatto riferimento a uno studio dell\u2019Universit\u00e0 di Firenze che, secondo i giudici, \u201cha definito una situazione di particolare diffusione del gioco sul territorio comunale di per se\u0301 tale da giustificare l\u2019intervento dell\u2019amministrazione\u201d.<\/p>\n

Tale studio si basava su dati del 2016 (si tenga conto che l\u2019ordinanza \u00e8 del 2018, che costituisce dunque l\u2019anno di valutazione di riferimento) ma, sempre secondo il CDS, l\u2019asserita parzialit\u00e0 o limitatezza temporale dei dati \u201cnon \u00e8 un rilievo sufficiente per inficiarne la valenza conoscitiva, sia perch\u00e9 ci\u00f2 che rileva \u00e8 la tendenza del fenomeno<\/u> (e lo studio dimostra che il fenomeno del gioco d\u2019azzardo nel territorio fiorentino e\u0300 in forte crescita, con una diffusione in aumento dell\u201911,84% nel 2016 rispetto al 2015), sia perch\u00e9 non e\u0300 plausibile che tale dato sia diminuito o fortemente attenuato, vista la tendenza in atto, nell\u2019arco di soli due anni (ossia dal 2016, anno di riferimento degli ultimi dati raccolti; al 2018, anno di adozione dell\u2019ordinanza del Sindaco)\u201d, sia perch\u00e9 nessun altro elemento di prova, a titolo contrario, e\u0300 stata prodotto in giudizio dall\u2019appellante.<\/p>\n

Le zone territoriali<\/strong>. I giudici contestano poi la richiesta di parte ricorrente di procedere ad una dettagliata analisi delle singole zone territoriali interne al Comune.<\/p>\n

Secondo i giudici \u00e8, invece, corretta la valutazione secondo cui il contrasto al fenomeno deve investire l\u2019intero territorio comunale<\/u>, ci\u00f2 che la distinzione per zone potrebbe invero pregiudicare vista la \u201campia mobilita\u0300 cha connota le grandi aggregazioni urbane\u201d.<\/p>\n

Il principio di proporzionalit\u00e0<\/strong>. Posto che, secondo un orientamento gi\u00e0 espresso dal CDS in altre occasioni, i limiti orari mirano a contrastare quel \u201cdisturbo psichico che spinge l’individuo a concentrare ogni suo interesse sul gioco\u201d, appare secondo i giudici proporzionata la scelta operata dal Comune con le ordinanze \u201cpoich\u00e9 in potenza capace di conseguire l’obiettivo prefissato\u201d oltre a essere giustificato il sacrificio imposto al diritto di impresa dei privati; un sacrificio che, peraltro, sottolinea il Collegio, \u00e8 limitato alla chiusura delle sale giochi o allo spegnimento degli apparecchi per sole 6 ore, rispettoso del canone della proporzionalit\u00e0.<\/p>\n

L\u2019intesa<\/strong>. Infine, ribadisce il Consiglio di Stato che tutte queste argomentazioni non sono inficiate dal rilievo relativo alla asserita violazione dell\u2019Intesa in Conferenza Unificata del 2017.<\/p>\n

Al netto della considerazione che, nel caso del Comune di Firenze, la chiusura delle sale giochi e lo spegnimento degli apparecchi sono limitate a 6 ore giornaliere, non essendo corretto, secondo il Collegio, sommare le ore di chiusura che distintamente riguardano locali e attivit\u00e0 diverse, in ogni caso l\u2019efficacia dell\u2019Intesa resta subordinata al recepimento in un decreto del MEF non emanato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Premessa. Il Comune di Firenze, prima con l\u2019ordinanza 204\/2018 e poi con l\u2019ordinanza, di rettifica, 215\/2018, ha disposto che le sale giochi autorizzate ex artt. […]<\/span>Leggi tutto IL CONSIGLIO DI STATO CONFERMA LE LIMITAZIONI ORARIE INTRODOTTE DAL COMUNE DI FIRENZE<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":202,"menu_order":160,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-54759","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\nIL CONSIGLIO DI STATO CONFERMA LE LIMITAZIONI ORARIE INTRODOTTE DAL COMUNE DI FIRENZE - Staging Avviso Pubblico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"IL CONSIGLIO DI STATO CONFERMA LE LIMITAZIONI ORARIE INTRODOTTE DAL COMUNE DI FIRENZE - Staging Avviso Pubblico\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Premessa. 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