{"id":55484,"date":"2023-10-23T08:27:45","date_gmt":"2023-10-23T06:27:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=55484"},"modified":"2023-10-23T08:27:45","modified_gmt":"2023-10-23T06:27:45","slug":"il-consiglio-di-stato-si-pronuncia-sul-carattere-vincolante-del-distanziometro-solo-rispetto-alle-sale-giochi-scommesse-e-non-anche-rispetto-alle-nuove-aperture-di-luoghi-sensibili","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-si-pronuncia-sul-carattere-vincolante-del-distanziometro-solo-rispetto-alle-sale-giochi-scommesse-e-non-anche-rispetto-alle-nuove-aperture-di-luoghi-sensibili\/","title":{"rendered":"Il Consiglio di Stato si pronuncia sul carattere vincolante del distanziometro solo rispetto alle sale giochi\/scommesse e non anche rispetto alle nuove aperture di luoghi sensibili"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. L\u2019Unione Valdera (in Toscana), sulla base della <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/la-nuova-legge-della-regione-toscana-sul-contrasto-al-gioco-dazzardo-patologico\/\">Legge regionale 57\/2013<\/a>, ha approvato con deliberazione 20\/2018 il <a href=\"https:\/\/www.unione.valdera.pi.it\/uploads\/files\/RegolamentoGiocoLecito_da14dicembre2018.pdf\"><em>Regolamento<\/em><\/a><em> per l\u2019esercizio del gioco lecito<\/em>, stabilendo, tra le altre cose, che tra le attivit\u00e0 di sale giochi e discoteche\/sale da ballo dovesse sussistere una distanza non inferiore a 500 metri.<\/p>\n<p>Sulla base di questa disciplina, l\u2019Unione Valdera nel 2018 ha respinto un\u2019istanza finalizzata all\u2019apertura di un locale di pubblico spettacolo rilevando la distanza non inferiore a 500 metri della discoteca (luogo sensibile) rispetto ad una preesistente sala giochi.<\/p>\n<p>In primo grado, il TAR Toscana, con la sentenza <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/gioco-dazzardo-alcune-sentenze-del-tar-toscana-sul-distanziometro\/\">830\/2019<\/a>, aveva respinto il ricorso della discoteca affermando la sussistenza del principio di reciprocit\u00e0: \u201cper non eludere la finalit\u00e0 della disciplina, il rispetto della distanza minima tra i (\u2026) luoghi [sensibili] deve essere reciproco, e quindi dovuto anche da parte di una nuova attivit\u00e0, aggregativa di soggetti potenzialmente vulnerabili, che pretenda d\u2019insediarsi all\u2019interno della fascia di rispetto\u201d.<\/p>\n<p><strong>La posizione del Consiglio di Stato<\/strong>. In appello, il Consiglio di Stato, con la sentenza <a href=\"https:\/\/portali.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=cds&amp;nrg=201905700&amp;nomeFile=202309071_11.html&amp;subDir=Provvedimenti\">9701\/2023<\/a> che qui si analizza ha ribaltato tale orientamento. Sostengono i giudici di Palazzo Spada, infatti, che il Regolamento individua una condizione ostativa rispetto alla nuova apertura di un centro scommesse o di una sala giochi, senza per\u00f2 esprimersi sul punto relativo all\u2019apertura di altre attivit\u00e0 commerciali (come una discoteca).<\/p>\n<p>Il distanziometro, secondo il Collegio, \u00e8 una \u201cprevisione che determina una grave ed insuperabile limitazione al principio generale (avente copertura costituzionale ed eurounitaria) della liberta\u0300 di iniziativa economica privata\u201d: a questo strumento deve, pertanto, riconoscersi \u201ccarattere eccezionale, per tale insuscettibile di estendersi a casi non strettamente riconducibili al tenore letterale della norma\u201d.<\/p>\n<p>La lettura della norma regolamentare proposta dal Consiglio di Stato \u00e8 che essa disciplina esclusivamente l\u2019apertura <em>ex novo <\/em>di centri scommesse e spazi per il gioco senza disporre alcun vincolo rispetto all\u2019autorizzazione di nuove attivit\u00e0 commerciali (o di altra natura) riconducibili alla categoria dei cd. luoghi sensibili, laddove gi\u00e0 legittimamente operino delle sale giochi (o spazi assimilati).<\/p>\n<p>Tale lettura, sempre secondo il Collegio, trova conferma anche nel dato letterale dell\u2019art. 4 della Legge regionale 57\/2013 che altro non ha fatto se non disciplinare le ipotesi di \u201cnuova apertura di centri di scommesse e spazi per il gioco, senza invece intervenire sui locali gi\u00e0 esistenti al momento della sua entrata in vigore\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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