{"id":56377,"date":"2023-12-18T07:45:25","date_gmt":"2023-12-18T06:45:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=56377"},"modified":"2023-12-18T07:45:25","modified_gmt":"2023-12-18T06:45:25","slug":"il-protocollo-dintesa-sugli-appalti-verso-il-giubileo-2025","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/il-protocollo-dintesa-sugli-appalti-verso-il-giubileo-2025\/","title":{"rendered":"Il Protocollo d\u2019Intesa sugli appalti verso il Giubileo 2025"},"content":{"rendered":"<p>Il Commissario Straordinario per il Giubileo 2025 e le organizzazioni sindacali e datoriali hanno sottoscritto un <strong><a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Protocollo-dintesa.pdf\">Protocollo d&#8217;intesa<\/a><\/strong>\u00a0per gli interventi funzionali alle celebrazioni del Giubileo del 2025.<\/p>\n<p>Il Protocollo pone l\u2019obiettivo di realizzare le opere necessarie con celerit\u00e0, nel rispetto delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di prevenzione, controllo e contrasto dei tentativi di infiltrazione mafiosa.<\/p>\n<p>Esso contiene, dunque, diverse prescrizioni finalizzate alla garanzia di standard qualitativi, di prevenzione, sicurezza e legalit\u00e0. Tra queste, in particolare, vanno da subito segnalate:<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019utilizzo in via prioritaria delle <u>procedure ordinarie di bando<\/u>;<\/li>\n<li>L\u2019utilizzo, come criterio prioritario di aggiudicazione dell\u2019<u>offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa<\/u> (con punteggio maggioritario per criteri di qualit\u00e0, sociali ed ambientali rispetto al prezzo);<\/li>\n<li>L\u2019utilizzo della <u>Banca Dati degli Esecutori<\/u> e delle comunicazioni alla Cassa Edile (in particolare, il <u>settimanale di cantiere<\/u>);<\/li>\n<li>Limiti stringenti per il ricorso ai <u>subappalti a cascata<\/u> (con l\u2019esclusione dei lavori edili e di ingegneria civile) e ai subappalti (il RUP deve effettuare verifiche su tutta la filiera);<\/li>\n<li>Il riferimento ai codici dei <u>CCNL<\/u> dell\u2019edilizia sottoscritti dalle organizzazioni sindacali e datoriali maggiormente rappresentativi.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Di seguito l\u2019analisi pi\u00f9 dettagliata dei contenuti del protocollo.<\/p>\n<p><strong>Procedure di gara<\/strong>. Il Protocollo stabilisce che le stazioni appaltanti e i soggetti attuatori, tramite l\u2019impegno del Commissario Straordinario e della Societ\u00e0 Giubileo 2025, garantiscono:<\/p>\n<ul>\n<li><u>L\u2019utilizzo in via prioritaria delle procedure ordinarie di bandizione<\/u> al fine di favorire la massima trasparenza dei procedimenti e la pi\u00f9 ampia concorrenzialit\u00e0 tra gli operatori economici;<\/li>\n<li>L\u2019utilizzo del criterio dell\u2019<u>offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa<\/u> (OEPV) quale criterio prioritario di aggiudicazione;<\/li>\n<li>Quando l\u2019OEPV sia individuata sulla base del miglior rapporto qualit\u00e0\/prezzo, l\u2019assegnazione di un punteggio preponderante all\u2019offerta tecnica con l\u2019attribuzione, in particolare, ai <u>criteri premianti relativi alla qualit\u00e0 e agli aspetti sociali ed ambientali<\/u> di un punteggio complessivo superiore a quello assegnato al prezzo.<\/li>\n<li>Tra i criteri di valutazione, inoltre, la verifica del costo del lavoro al fine di contrastare irregolarit\u00e0 e dumping contrattuale e salariale, con i <u>costi di manodopera e sicurezza scorporati dall\u2019importo assoggettato al ribasso<\/u>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il Commissario Straordinario e la Societ\u00e0 Giubileo 2025 verificano che le clausole inserite negli atti di gara e nei contratti da parte delle stazioni appaltanti e dei soggetti attuatori siano coerenti con il Protocollo.<\/p>\n<p>In tema di <u>subappalto a cascata<\/u>, si specifica che tutte le lavorazioni comprese nell\u2019elenco di cui all\u2019allegato X del D. Lgs. 81\/2008 (ossia i lavori edili o di ingegneria civile) non possono essere oggetti di subappalto a cascata.<\/p>\n<p>Il RUP, inoltre, prima di autorizzare il <u>subappalto<\/u> deve effettuare una serie di verifiche, anche in tema di parit\u00e0 di trattamento economico e normativo e applicazione dei CCNL corretti nella filiera.<\/p>\n<p><strong>La legalit\u00e0 e la trasparenza<\/strong>. Il Protocollo prevede l\u2019adozione della <u>Banca Dati degli Esecutori<\/u>, alimentata a cura delle imprese, con l\u2019obiettivo di garantire legalit\u00e0, regolarit\u00e0 contributiva e retributiva, contrasto al lavoro irregolare. La Banca Dati consente, inoltre, al <u>Gruppo Interforze<\/u> tutte le attivit\u00e0 di monitoraggio e controllo. D\u2019intesa con la Prefettura, peraltro, anche le organizzazioni sindacali e datoriali potranno accedere ai dati ivi contenuti per specifiche attivit\u00e0 di verifica e informazione.<\/p>\n<p>Per tutti i cantieri ancora da mettere in esecuzione, l\u2019obbligo per l\u2019impresa aggiudicataria di comunicare in forma semplificata alla <u>Cassa Edile<\/u> le informazioni di cui al \u201c<u>settimanale di cantiere<\/u>\u201d (vd. allegato al Protocollo). Il Protocollo prevede, inoltre, l\u2019attivazione di <u>percorsi di confronto sulla gestione degli appalti<\/u> che riguardano, in particolare, le organizzazioni sindacali e datoriali firmatarie e l\u2019aggiudicatario dell\u2019appalto.<\/p>\n<p><strong>Il lavoro<\/strong>. Il Protocollo stabilisce che i contratti collettivi con cui verr\u00e0 impiegato il personale interessato saranno quelli <u>sottoscritti dalle organizzazioni sindacali e dalle associazioni datoriali comparativamente pi\u00f9 rappresentativi<\/u>. Per il settore edile, in particolare, vengono direttamente indicati i CCNL da applicarsi (quelli gi\u00e0 sottoscritti dalle Parti del Protocollo stesso) qualunque sia la forma di dipendenza in essere (impresa appaltatrice, affidataria, subappaltatrice o titolare di contratti di subaffidamento). Per gli altri settori non edili, si applicano i contratti collettivi nazionali e territoriali sottoscritti dalle organizzazioni datoriali e sindacali comparativamente pi\u00f9 rappresentativi a livello nazionale.<\/p>\n<p>In tema di <u>sicurezza sul lavoro<\/u>, si prevedono percorsi di formazione specifica obbligatori e la verifica documentale che precede l\u2019ingresso in cantiere, in particolare in tema di salute e sicurezza, delle procedure di lavoro, dei mezzi e delle attrezzature. In ogni caso, tutti i lavoratori, a qualunque titolo operanti nel cantiere, devono aver svolto la <u>formazione<\/u> sulla sicurezza sul lavoro, secondo gli standard dei CCNL edili. Ad ogni lavoratore, inoltre, prima dell\u2019accesso nei luoghi di lavoro, viene consegnata una <u>tessera di riconoscimento<\/u> che riporta anche alcuni dati fondamentali sul datore di lavoro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Commissario Straordinario per il Giubileo 2025 e le organizzazioni sindacali e datoriali hanno sottoscritto un Protocollo d&#8217;intesa\u00a0per gli interventi funzionali alle celebrazioni del Giubileo&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/il-protocollo-dintesa-sugli-appalti-verso-il-giubileo-2025\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">Il Protocollo d\u2019Intesa sugli appalti verso il Giubileo 2025<\/span> <span class=\"meta-nav\" aria-hidden=\"true\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":198,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-56377","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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