{"id":6233,"date":"2017-12-13T18:10:32","date_gmt":"2017-12-13T17:10:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/osservatorio\/?page_id=6233"},"modified":"2017-12-13T18:10:32","modified_gmt":"2017-12-13T17:10:32","slug":"misure-di-contrasto-della-contraffazione-analisi-dellas-2308","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/osservatorio-parlamentare\/attivita-legislativa\/progetti-di-legge-in-discussione\/misure-di-contrasto-della-contraffazione-analisi-dellas-2308\/","title":{"rendered":"Misure di contrasto della contraffazione. Analisi dell\u2019AS 2308"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. La Camera ha approvato in prima lettura la proposta di legge <strong><a href=\"http:\/\/www.senato.it\/leg\/17\/BGT\/Schede\/Ddliter\/41759.htm\">AC 1454<\/a><\/strong> (Senaldi e altri) <strong>&#8220;<\/strong><em>Agevolazioni per l&#8217;introduzione di sistemi anticontraffazione per consentire al consumatore l&#8217;identificazione dei prodotti di origine italiana o interamente prodotti in Italia mediante l&#8217;apposizione di segni unici e non riproducibili associati a codici a barre bidimensionali<\/em>&#8220;, che \u00e8 attualmente all\u2019esame del Senato, unitamente ad altri provvedimenti in materia (<strong><a href=\"http:\/\/www.senato.it\/leg\/17\/BGT\/Schede\/Ddliter\/46675.htm\">AS 2308<\/a><\/strong> e abb).<\/p>\n<p><strong>Contenuti del provvedimento<\/strong>. \u00a0La proposta di legge \u00e8 composta da sei articoli e ha la finalit\u00e0 di promuovere il diritto all\u2019informazione da parte del consumatore nonch\u00e9 tutelarne <em>in primis<\/em> la salute e gli interessi economici tramite l\u2019introduzione di norme che consentano la tracciabilit\u00e0 dei prodotti.<\/p>\n<p>Proprio per contrastare il fenomeno della contraffazione, con l\u2019apposizione di un codice a barre non replicabile si offre la possibilit\u00e0 al consumatore di verificare non soltanto l\u2019origine di un determinato prodotto, ma anche le informazioni su tutte le fasi di lavorazione dello stesso; mediante questo sistema si pu\u00f2 risalire anche alle informazioni riguardanti sia l\u2019Ente certificatore sia il fornitore dei codici stessi.<\/p>\n<p>Un decreto del Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro dodici mesi dall\u2019entrata in vigore della Legge, dovr\u00e0 stabilire <em>\u201cle specifiche tecniche delle architetture informatiche volte ad assicurare la tracciabilit\u00e0 attraverso i codici identificativi di cui al comma 1, le modalit\u00e0 operative per il rilascio delle certificazioni e le modalit\u00e0 di accreditamento dei produttori delle medesime applicazioni, nonch\u00e9 le tecnologie utilizzabili\u201d<\/em> e \u201c<em>le modalit\u00e0 di collaborazione con le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e con le associazioni di categoria delle imprese e dei consumatori interessate per la verifica periodica a campione del rispetto delle disposizioni di cui al presente articolo da parte delle imprese che aderiscono al sistema\u201d <\/em>(art. 2 co.3 lett. a e b).<\/p>\n<p>L\u2019art. 3 affronta il tema dei <strong>contributi<\/strong> erogati a favore delle imprese che aderiscono al sistema di tracciabilit\u00e0 sopra descritto e ne individua i beneficiari: micro, piccole e medie imprese, distretti produttivi, altre forme aggregative di imprese come consorzi e raggruppamenti temporanei di imprese e, infine, le imprese cd. <em>start-up<\/em> innovative. Circa i criteri e le modalit\u00e0 per l\u2019assegnazione dei contributi provveder\u00e0 il Ministro dello sviluppo economico entro novanta giorni dall\u2019entrata in vigore del testo legislativo, sempre con decreto.<\/p>\n<p>Per quanto riguarda le sanzioni da irrogare a chiunque apponga sui prodotti dei codici contenenti informazioni false, la legge indica come referente normativo l\u2019art. <strong>517 c.p. <\/strong><em>(Vendita di prodotti industriali con segni mendaci)<\/em>, con la specificazione \u201c<em>Salvo che il fatto costituisca pi\u00f9 grave reato<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Il testo normativo in esame contiene anche la cd. <strong>clausola di invarianza finanziaria<\/strong> (art.5), in base alla quale le disposizioni contenute nella legge dovranno essere attuate senza gravare sulle casse della finanza pubblica. L\u2019art. 6 riguarda, invece, l\u2019entrata in vigore della legge.<\/p>\n<p><strong>Altre notizie sull\u2019iter<\/strong>. Come gi\u00e0 detto, la proposta di legge \u00e8 stata approvata dalla Camera il <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg17\/410?idSeduta=0598&amp;tipo=stenografico#sed0598.stenografico.tit00030\"><strong>30\/03\/2016<\/strong><\/a>, dopo un lungo iter in Commissione Attivit\u00e0 produttive, avviato il 18 dicembre 2013.\u00a0La Commissione Attivit\u00e0 produttive della Camera aveva adottato un primo testo base nella seduta del <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg17\/824?tipo=C&amp;anno=2014&amp;mese=10&amp;giorno=15&amp;view=&amp;commissione=10&amp;pagina=data.20141015.com10.bollettino.sede00020.tit00010#data.20141015.com10.bollettino.sede00020.tit00010\"><strong>15 ottobre 2014<\/strong><\/a>. Nella seduta del <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg17\/824?tipo=C&amp;anno=2015&amp;mese=09&amp;giorno=30&amp;view=&amp;commissione=10&amp;pagina=#data.20150930.com10.bollettino.sede00020.tit00010\"><strong>30 settembre 2015<\/strong><\/a>, dopo ulteriori approfondimenti in sede di comitato ristretto, \u00e8 stato approvato un <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg17\/824?tipo=A&amp;anno=2015&amp;mese=09&amp;giorno=30&amp;view=&amp;commissione=10#data.20150930.com10.allegati.all00040\"><strong>nuovo testo base<\/strong><\/a>. Ulteriori emendamenti sono stati approvati nel corso della successiva discussione ed il testo \u00e8 stato trasmesso il 12 novembre 2015 alle altre commissioni per il parere di loro competenza. La discussione in Aula \u00e8 iniziata il <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/leg17\/410?idSeduta=0594&amp;tipo=stenografico#sed0594.stenografico.tit00060\"><strong>21 marzo 2016<\/strong><\/a>.<\/p>\n<p>Attualmente il provvedimento \u00e8 all\u2019esame della Commissione Industria del Senato, che ha\u00a0avviato la discussione il <a href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/frame.jsp?tipodoc=SommComm&amp;leg=17&amp;id=971335\"><strong>27 aprile 2016<\/strong><\/a>; nel corso della seduta del <strong><a href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/frame.jsp?tipodoc=SommComm&amp;leg=17&amp;id=994369\">15 novembre 2016<\/a><\/strong> sono stati approfonditi i rilevi della Commissione europea ai fini di una riformulazione del testo. Una nuova seduta si \u00e8 svolta il <strong><a href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/frame.jsp?tipodoc=SommComm&amp;leg=17&amp;id=1044713\">26 settembre 2017<\/a><\/strong>. L&#8217;esame si \u00e8 concluso il <strong><a href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/frame.jsp?tipodoc=SommComm&amp;leg=17&amp;id=1062533\">12 dicembre 2017<\/a><\/strong> con l&#8217;approvazione di alcune modifiche rispetto al testo trasmesso dalla Camera.<\/p>\n<p><em>(ultimo aggiornamento 13 dicembre 2017)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0(con la collaborazione del dott. Riccardo Iampiconi)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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