{"id":68248,"date":"2024-01-24T17:15:11","date_gmt":"2024-01-24T16:15:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=68248"},"modified":"2024-01-24T17:15:11","modified_gmt":"2024-01-24T16:15:11","slug":"il-tar-bologna-respinge-la-richiesta-di-indennizzo-di-una-sala-giochi-di-modena-a-cui-era-stato-applicato-il-distanziometro","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-bologna-respinge-la-richiesta-di-indennizzo-di-una-sala-giochi-di-modena-a-cui-era-stato-applicato-il-distanziometro\/","title":{"rendered":"Il TAR Bologna respinge la richiesta di indennizzo di una sala giochi di Modena a cui era stato applicato il distanziometro"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. Come noto, la Legge Regionale dell\u2019Emilia-Romagna 5\/2013 ha introdotto (art. 6) il distanziometro di 500 metri dei punti gioco dai cd. luoghi sensibili, disciplinando ulteriormente tale strumento con la Delibera di Giunta Regionale 831\/2017.<\/p>\n<p>Il Comune di Modena, in aderenza a quanto stabilito dalla Legge regionale, ha effettuato la prescritta mappatura e ha, di conseguenza, ordinato la chiusura della sala gioco ricorrente per violazione delle misure distanziali.<\/p>\n<p>La sentenza <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/_pda\/2024\/01\/212024.pdf\">21\/2024<\/a> del TAR Emilia-Romagna, che qui si analizza, ha respinto la richiesta di corresponsione di un indennizzo attivata dal gestore della sala giochi.<\/p>\n<p><strong>La richiesta di indennizzo ex art. 21-quinquies L. 241\/1990<\/strong>. Il primo argomento speso da parte ricorrente concerne l&#8217;asserita configurabilit\u00e0 della vicenda in esame nell\u2019ambito di un provvedimento di revoca ex art. 21-quinquies della Legge 241\/1990 che stabilisce l&#8217;obbligo di indennizzo a carico dell\u2019amministrazione.<\/p>\n<p>Il TAR non ritiene corretta questa interpretazione: stando alla lettera dell\u2019articolo, infatti, l\u2019esercizio del potere di revoca \u00e8 \u201cassoggettato alla ricorrenza di sopravvenuti motivi di pubblico interesse o di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell&#8217;interesse pubblico originario (\u2026) ed e\u0300 connotato da ampia discrezionalit\u00e0\u201d, mentre nel caso di specie, sottolineano i giudici, \u201cl\u2019attivit\u00e0 comunale di mappatura dei punti di raccolta posti nel raggio di 500 metri da luoghi sensibili e\u0300 strettamente attuativa della legge regionale e delle relative disposizioni attuative (D.G.R. n. 831\/2017), trattandosi di eseguire scelte gi\u00e0 compiute a monte dal legislatore regionale\u201d.<\/p>\n<p>Gli stessi provvedimenti di chiusura delle attivit\u00e0 di gioco in violazione del distanziometro, prosegue il TAR, sono attivit\u00e0 del tutto vincolate, consequenziali e senza alcuna nuova ponderazione di interessi, che \u00e8 stata compiuta dal legislatore regionale a monte.<\/p>\n<p><strong>La richiesta di indennizzo ex art. 1 Primo prot. add. CEDU e art.17 Carta di Nizza<\/strong>. Anche questa richiesta viene respinta dai giudici. L\u2019addentellato giuridico di parte ricorrente risiedeva, essenzialmente nella nozione ampia di \u201cbeni\u201d tutelata dalla Cedu e dalla Carta di Nizza, comprensiva cio\u00e8 anche dei diritti patrimoniali e delle utilit\u00e0 economiche derivanti da titolo abilitativo concessorio o autorizzatorio: in presenza di limitazioni all\u2019esercizio di un\u2019attivit\u00e0 economica lecita, sosteneva la sala giochi, queste debbono essere compensate mediante indennizzo.<\/p>\n<p>Sostiene il TAR, tuttavia, che parte ricorrente avrebbe dovuto provare il mancato rispetto del limite della proporzionalit\u00e0, stretta necessit\u00e0 ed adeguatezza delle misure distanziali, ad esempio dimostrando il verificarsi dell\u2019effetto espulsivo a seguito dell\u2019applicazione del distanziometro. Ci\u00f2 che invece la sala giochi, secondo i giudici, non ha fatto.<\/p>\n<p>In questo senso, inoltre, rileva il TAR come la moratoria prevista dalla normativa regionale del termine per la chiusura delle sale non rispettose del limite distanziale, pari a 6 mesi, prorogabile discrezionalmente dai Comuni di ulteriori 6 mesi, rappresenti di per se\u0301 un elemento di tutela dell\u2019operatore economico diretto a consentirgli di reperire nuovi locali entro un lasso temporale ritenuto congruo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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