{"id":68322,"date":"2024-01-29T09:31:25","date_gmt":"2024-01-29T08:31:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=68322"},"modified":"2024-01-29T09:31:25","modified_gmt":"2024-01-29T08:31:25","slug":"il-tar-emilia-romagna-conferma-i-limiti-orari-adottati-nel-comune-di-bologna","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-emilia-romagna-conferma-i-limiti-orari-adottati-nel-comune-di-bologna\/","title":{"rendered":"Il TAR Emilia-Romagna conferma i limiti orari adottati nel Comune di Bologna"},"content":{"rendered":"

Premessa<\/strong>. Il Comune di Bologna, con l\u2019ordinanza 328901 del 3 Agosto 2018<\/a>, ha disciplinato gli orari massimi di funzionamento degli apparecchi da gioco presenti negli esercizi sul territorio comunale, ossia dalle ore 10,00 alle ore 13,00 e dalle ore 17,00 alle ore 22,00.<\/p>\n

Avverso tale ordinanza ha presentato ricorso una sala giochi presente sul territorio. Il TAR Emilia-Romagna, con la sentenza 47\/2024<\/a>, ha respinto il ricorso dell\u2019esercente confermando gli orari comunali.<\/p>\n

L\u2019Intesa<\/strong>. In primo luogo, il TAR Emilia-Romagna ha respinto la doglianza della sala gioco in merito all\u2019asserita violazione dell\u2019Intesa prevista nella Conferenza Unificata del 7\/9\/2017 (che, a detta del ricorrente, limiterebbe a 6 ore lo spegnimento massimo degli apparecchi da gioco).<\/p>\n

Il TAR osserva \u201cche in materia di gioco d\u2019azzardo e specificamente con riferimento alle conseguenze di tale attivit\u00e0 su fasce di consumatori psicologicamente pi\u00f9 deboli e sulla cittadinanza, non sussiste la competenza esclusiva dello Stato\u201d rientrando la questione nella materia della salute pubblica su cui \u201csussiste la competenza ad emanare la relativa disciplina da parte dei Comuni, secondo quanto espressamente prevedono gli artt. 3 e 5 del Tuel\u201d.<\/p>\n

I giudici, inoltre, confermano quanto gi\u00e0 ribadito dalla giurisprudenza, ossia che l\u2019Intesa non \u00e8 vincolante ne\u0301 per le Regioni ne\u0301 per i Comuni.<\/p>\n

L\u2019istruttoria<\/strong>. I giudici non accolgono nemmeno il secondo motivo di ricorso relativo alla dedotta carenza istruttoria. Secondo il TAR, infatti, i dati della Relazione dell\u2019Osservatorio Epidemiologico Metropolitano Dipendenze Patologiche relativa al Distretto di Bologna riportati in premessa dell\u2019ordinanza sono sufficienti a far ritenere \u201cesaurientemente istruita e dotata di sufficiente apparato motivazionale\u201d l\u2019ordinanza stessa. Questo anche alla luce della considerazione, valorizzata dal Collegio, che i dati pongono in rilievo una \u201csituazione oggettivamente critica\u201d con una \u201cstima riguardo alle persone affette da gioco d\u2019azzardo nella misura del 1,8 per 1000 abitanti\u201d e un \u201caumento di tali soggetti da 36 come erano stati individuati nell\u2019anno 2011 a ben 201 nell\u2019anno 2017\u201d.<\/p>\n

La proporzionalit\u00e0<\/strong>. Secondo i giudici, l\u2019apertura dei locali determinata in otto ore (10,00-13,00 e 17,00-22,00) \u201ccostituisce orario potenzialmente in grado di perseguire l\u2019obiettivo primario di prevenire, contrastare e ridurre il gioco d\u2019azzardo patologico\u201d, e che al contempo contempera tale finalit\u00e0 anche con gli \u201cinteressi economici degli imprenditori del settore imponendo loro il minor sacrificio possibile\u201d. Il TAR cita, a tal proposito, anche la sentenza 220\/2014 della Corte costituzionale, con cui si \u00e8 riconosciuta \u201cnella riduzione degli orari delle sale giochi una legittima misura di contrasto al fenomeno della ludopatia\u201d.<\/p>\n

Il Collegio conferma anche la correttezza dell\u2019individuazione degli stessi limiti orari sia per le sale giochi sia per gli esercizi cd. promiscui (es. bar, ristoranti, alberghi e tabaccherie) che non subirebbero, secondo il ricorrente, alcun vulnus dalla chiusura imposta alle 22,00, visti i loro orari di chiusura. La ratio, secondo il TAR, \u00e8 infatti quella di \u201cscoraggiare la trasmigrazione dei giocatori dall\u2019una all\u2019altra tipologia di esercizi che invece verosimilmente si verificherebbe in caso di diversificazione degli orari\u201d.<\/p>\n

Non vale a smentire, infine, secondo il TAR, tali argomentazioni la circostanza che le sale bingo abbiano orari d\u2019apertura giornalieri pi\u00f9 ampi, visto che gli apparecchi da gioco eventualmente presenti al loro interno sarebbero comunque soggetti alle stesse limitazioni di orario imposte alle sale giochi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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