{"id":68377,"date":"2024-01-30T17:12:38","date_gmt":"2024-01-30T16:12:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=68377"},"modified":"2024-01-30T17:12:38","modified_gmt":"2024-01-30T16:12:38","slug":"indice-di-percezione-della-corruzione-2023-litalia-consolida-il-punteggio-degli-ultimi-anni-ma-perde-una-posizione","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/indice-di-percezione-della-corruzione-2023-litalia-consolida-il-punteggio-degli-ultimi-anni-ma-perde-una-posizione\/","title":{"rendered":"Indice di Percezione della Corruzione 2023: l\u2019Italia consolida il punteggio degli ultimi anni, ma perde una posizione"},"content":{"rendered":"<p>Il 30 Gennaio \u00e8 stato presentato a Roma l\u2019<a href=\"https:\/\/www.transparency.it\/cpi-2023\">Indice di Percezione della Corruzione (CPI)<\/a> di Transparency International, che classifica 180 paesi al mondo in base al <strong>livello di corruzione percepita nel settore pubblico<\/strong>. I dati che sono stati presentati mostrano un livello medio di percezione globale, tra tutti gli Stati analizzati, pari a 43 su 100 (dove 0 corrisponde al pi\u00f9 alto livello di corruzione percepita e 100, invece, il livello pi\u00f9 basso). La misurazione migliora quando si prende in esame l\u2019Europa Occidentale e l\u2019Unione Europea, che ha una media di 65 su 100.<\/p>\n<p>L\u2019Italia, in questa classifica, si posiziona al <strong>42esimo posto<\/strong>, retrocedendo di una casella rispetto all\u2019anno precedente; resta invece stabile, per il terzo anno di fila, il punteggio di <strong>56 su 100<\/strong> (distante 9 lunghezze, dunque, dalla media UE). La tendenza decennale italiana \u00e8 comunque positiva: nel 2012 (l\u2019anno in cui sono state introdotte alcune delle importanti norme anticorruzione tutt\u2019ora in vigore), il punteggio era di 42 su 100, salito gradualmente nel corso degli anni fino all\u2019attuale 56 su 100 dal 2021 in poi.<\/p>\n<p>Il nuovo Presidente di Transparency International Italia, Michele Calleri, ha sottolineato, anche a fronte di alcuni dubbi sollevati recentemente dal Ministro della Giustizia sull\u2019efficacia di tale misurazione, che l\u2019Indice di Percezione della Corruzione (CPI) ha il vantaggio di mettere a fuoco elementi misurabili in tutti i paesi, consentendo cos\u00ec una <strong>valutazione globale su base omogenea<\/strong>, che altre tipologie di analisi della corruzione non permetterebbero. L\u2019Indice, peraltro, viene redatto anche attingendo a 13 Banche dati diverse e confrontandosi con vari esperti della materia.<\/p>\n<p>La presentazione del Report 2023 \u00e8 stata anche l\u2019occasione per aprire un confronto tra alcuni operatori fondamentali nel settore Anticorruzione. Sono intervenuti, infatti, il Presidente di ANAC Giuseppe Busia, il Vice-Ministro della Giustizia Francesco Paolo Sisto, il Procuratore Aggiunto della Procura di Milano Eugenio Fusco.<\/p>\n<p>Alcuni spunti di riflessione sono stati posti dal Presidente di Transparency International Italia all\u2019attenzione dei relatori, in particolare rispetto:<\/p>\n<ul>\n<li>Al tema dell\u2019indipendenza delle magistrature, comprese le <strong>Authority<\/strong>, il cui ruolo viene ritenuto decisivo, e a cui dovrebbero essere assegnate ulteriori risorse e maggiore indipendenza;<\/li>\n<li>Al tema della sensibilizzazione delle pubbliche opinioni, dalla societ\u00e0 civile alle <strong>imprese<\/strong>, che possono svolgere un ruolo determinante nell&#8217;implementazione ed attuazione degli strumenti anticorruzione (compresa l\u2019importanza sempre maggiore che rivestiranno giuristi d\u2019impresa e <strong>compliance manager<\/strong>).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il Presidente di ANAC ha in primo luogo sottolineato l\u2019importanza dell\u2019Indice che, come un termometro, \u00e8 in grado di restituire un\u2019utile immagine del fenomeno, al pari anche di altri strumenti fondati su elementi oggettivi o sul rischio di corruzione. Tra le priorit\u00e0 di lavoro che il Presidente Busia ha sottolineato per migliorare la performance nei prossimi anni vanno evidenziate, in particolare:<\/p>\n<ul>\n<li>La necessit\u00e0 di una regolamentazione delle attivit\u00e0 dei <strong>portatori di interessi<\/strong> e delle <strong>lobby<\/strong>: in un\u2019ottica non criminalizzante, la regolamentazione dovrebbe partire dal presupposto che le interlocuzioni con i portatori di interessi possono essere utili al decisore pubblico, ma devono avvenire nel massimo della trasparenza affinch\u00e9 i cittadini possano valutare chi ha avanzato le proposte ed \u00e8 stato ascoltato (permettendo anche a tutti gli interessi di essere rappresentati ed avere voce). La regolamentazione sarebbe anche utile nell\u2019ottica di evitare <strong>conflitti di interessi<\/strong>, con limiti stringenti rispetto ai benefici elargiti dai portatori di interessi ai decisori pubblici.<\/li>\n<li>La necessit\u00e0 di reintrodurre il registro dei <strong>titolari effettivi<\/strong>, in particolare nell\u2019ambito del Codice dei Contratti pubblici: la Pubblica Amministrazione deve sapere con chi sta contrattando, anche alla luce del fatto che a schermarsi possono essere anche esponenti della criminalit\u00e0 organizzata. Questo tema si salda con l\u2019impegno, molto attivo, dell\u2019ANAC nella direzione della <strong>digitalizzazione<\/strong> degli appalti.<\/li>\n<li>La realizzazione di una <strong>Piattaforma Unica della Trasparenza<\/strong>, per avere in un unico portale tutte le pubblicazioni che le Amministrazioni devono effettuare, riducendo costi e oneri amministrativi e incrementando, a parit\u00e0 di dati, l\u2019efficacia e le informazioni disponibili.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il Viceministro della Giustizia, Francesco Paolo Sisto, ha commentato positivamente i risultati emersi dall\u2019Indice 2023, considerando l\u2019assenza di passi indietro, ormai da anni, molto simile ad un passo in avanti, a conferma che il fenomeno corruttivo \u00e8 oggi pi\u00f9 sotto controllo che in passato nel nostro Paese. In quest\u2019ottica sono state sottolineate le 17 norme anticorruzione presenti nel nostro sistema. Nel suo intervento sono stati toccati molti temi di attualit\u00e0:<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019ottica privilegiata, ha esposto il Viceministro, dovrebbe essere quella di tipo <strong>preventivo<\/strong>, lontana dunque da qualunque idea pan-penalista. In questo senso, ha posto l\u2019auspicio che il <strong>modello 231<\/strong> possa diventare obbligatorio. La valorizzazione degli strumenti preventivi si potrebbe, inoltre, meglio accompagnare ad un clima di maggior <strong>fiducia<\/strong> nei confronti della Pubblica Amministrazione.<\/li>\n<li>Questo consentirebbe di intervenire anche su un ulteriore problema, ossia la cosiddetta <strong>paura della firma<\/strong> e, in particolare, la paura dell\u2019atto lecito, che paralizzerebbe l\u2019intera societ\u00e0: in questa direzione, dunque, dovrebbe leggersi anche l\u2019intervento abrogativo sulla fattispecie di <strong>abuso d\u2019ufficio<\/strong> (la cui previsione, ha sottolineato il Viceministro, non sarebbe oggetto di obbligo, ma solo di invito, da parte della Convenzione di Merida, e la cui abrogazione non lascerebbe comunque vuoti nel sistema, trattandosi peraltro di una fattispecie sussidiaria). Nell\u2019ottica di una maggiore certezza del diritto si situerebbe, inoltre, anche l\u2019intervento sul <strong>traffico di influenze illecite<\/strong>.<\/li>\n<li>In tema di regolamentazione delle <strong>lobby<\/strong>, il Viceministro ha infine aggiunto che \u00e8 necessario prestare particolare attenzione al sistema delle incompatibilit\u00e0 rispetto agli incarichi pubblici: una loro troppo ampia estensione, infatti, potrebbe sottrarre competenze importanti al decisore pubblico.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il Procuratore Aggiunto della Procura di Milano, Eugenio Fusco, ha sottolineato come i dati riportati da Transparency International non possano essere in alcun modo snobbati, anche perch\u00e9 \u00e8 l\u2019intero sistema internazionale a riconoscere l\u2019autorevolezza di questo Indice. Il concetto di <strong>percezione<\/strong> merita un approfondimento, se si pensa, ad esempio, che i cittadini che rispondono alla rilevazione non fanno riferimento alle sole fattispecie penali corruttive nelle loro risposte, e considerando ulteriormente che alcuni Paesi spesso coinvolti nelle grandi inchieste sulla corruzione (come Singapore, Svizzera e Lussemburgo) si situano ai piani nobili della classifica. Sulla percezione si riflette, dunque, la centralit\u00e0 di un <strong>lavoro culturale<\/strong> che deve essere svolto rispetto al fenomeno corruttivo: tutti i relatori presenti hanno concordato con quest\u2019ottica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 30 Gennaio \u00e8 stato presentato a Roma l\u2019Indice di Percezione della Corruzione (CPI) di Transparency International, che classifica 180 paesi al mondo in base&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/indice-di-percezione-della-corruzione-2023-litalia-consolida-il-punteggio-degli-ultimi-anni-ma-perde-una-posizione\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">Indice di Percezione della Corruzione 2023: l\u2019Italia consolida il punteggio degli ultimi anni, ma perde una posizione<\/span> <span class=\"meta-nav\" aria-hidden=\"true\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":198,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":""},"class_list":["post-68377","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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