{"id":68674,"date":"2024-02-19T09:16:39","date_gmt":"2024-02-19T08:16:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=68674"},"modified":"2024-02-19T09:16:39","modified_gmt":"2024-02-19T08:16:39","slug":"il-consiglio-di-stato-conferma-lapplicazione-del-distanziometro-nel-comune-di-male-trento","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-conferma-lapplicazione-del-distanziometro-nel-comune-di-male-trento\/","title":{"rendered":"Il Consiglio di Stato conferma l\u2019applicazione del distanziometro nel Comune di Mal\u00e8 (Trento)"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. L\u2019art. 5, comma 1, della legge provinciale di Trento, 22 luglio 2015, n. 13, prevede il divieto di collocazione degli apparecchi da gioco a una distanza inferiore di 300 metri da una serie di luoghi ritenuti sensibili, e l\u2019art. 14 prevede la loro rimozione in caso di violazione di tali distanze entro sette anni dalla data di entrata in vigore della legge se collocati nelle sale da gioco ovvero entro cinque negli altri casi.<\/p>\n<p>Il titolare di un \u201cCaff\u00e8\u201d nel Comune di Mal\u00e8 in cui sono installati alcuni apparecchi da gioco ha presentato ricorso prima al TRGA Trento, che con la sentenza <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/_pda\/2024\/02\/502023.pdf\">50\/2023<\/a> lo ha respinto, e poi appello al Consiglio di Stato che, con la sentenza <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/_pda\/2024\/02\/CDS-14762024.pdf\">CDS 1476\/2024<\/a> che qui si analizza, ha confermato la pronuncia di primo grado definitivamente smentendo le doglianze dell\u2019esercente privato.<\/p>\n<p><strong>La finalit\u00e0 del distanziometro<\/strong>. Il Collegio, in primo luogo, respinge perch\u00e9 manifestamente infondate le doglianze di illegittimit\u00e0 costituzionale prospettate dall\u2019appellante con riferimento al distanziometro provinciale. La tesi dell\u2019esercente non convince i giudici che ribadiscono, anche richiamando le precedenti pronunce 1618\/2019 e 9271\/2023, che sono legittimi \u201ci limiti alla collocazione nel territorio delle sale da gioco e degli apparecchi per gioco lecito\u201d avendo come finalit\u00e0 quella di \u201ctutelare soggetti ritenuti maggiormente vulnerabili, o per la giovane et\u00e0 o perch\u00e9 bisognosi di cure di tipo sanitario o socio assistenziale\u201d, in linea di continuit\u00e0 con le sentenze della Consulta 300\/2011 e 108\/2017. Viene smentita anche la riconducibilit\u00e0 di tale strumento all\u2019ambito della pianificazione territoriale.<\/p>\n<p>Conferma, inoltre, il Consiglio di Stato la coerenza degli strumenti previsti dalla LP 13\/2015 con l\u2019art. 41 Cost. (\u201cL&#8217;iniziativa economica privata \u00e8 libera. Non pu\u00f2 svolgersi in contrasto con l&#8217;utilit\u00e0 sociale o in modo da recare danno alla salute, all&#8217;ambiente, alla sicurezza, alla libert\u00e0, alla dignit\u00e0 umana\u201d) e la \u201cfunzionalit\u00e0 del distanziometro rispetto al raggiungimento dell\u2019obiettivo del contrasto alla ludopatia\u201d.<\/p>\n<p><strong>L\u2019effetto espulsivo<\/strong>. Il Consiglio di Stato respinge anche la tesi dell\u2019esercente in merito al dedotto effetto espulsivo che conseguirebbe all\u2019applicazione del distanziometro.<\/p>\n<p>In linea generale, sostengono i giudici, \u00e8 corretto calcolare la superficie disponibile per la delocalizzazione delle attivit\u00e0 di gioco rispetto all\u2019intero territorio comunale (e non rispetto al solo territorio urbanizzato, come affermato dall\u2019esercente) in considerazione della \u201cridotta estensione della superficie destinata all\u2019urbanizzazione rispetto al territorio comunale complessivamente considerato\u201d. Inoltre, si ribadisce che la eventuale \u201cmaggiore o minore appetibilit\u00e0 economica delle diverse aree del territorio comunale \u2026 non integra di per se\u0301 un impedimento alla delocalizzazione e non pu\u00f2 dunque essere tenuta in considerazione\u201d. In merito a questo punto, in ogni caso, sottolinea il Collegio che l\u2019appellante avrebbe dovuto dimostrare la eventuale la sua impossibilit\u00e0 in concreto a delocalizzare.<\/p>\n<p>Nel merito del territorio comunale di Mal\u00e8 \u00e8 emerso che, a fronte del distanziometro, la percentuale di territorio urbanizzato in cui resta possibile il trasferimento dell\u2019attivit\u00e0 e\u0300 pari al 3,2%: nota il Collegio che si tratta di una percentuale \u201cdecisamente superiore all\u20191% considerato gi\u00e0 di per se\u0301 sufficiente dalla giurisprudenza amministrativa\u201d (CDS 11036\/2022).<\/p>\n<p><strong>Il principio di proporzionalit\u00e0 e il termine di sette anni<\/strong>. Il Consiglio di Stato ha anche respinto la doglianza dell\u2019appellante che lamentava la violazione del principio di proporzionalit\u00e0 nel bilanciamento tra diritto alla salute e altri diritti costituzionalmente tutelati come la liberta\u0300 iniziativa economica. In particolare, la previsione di legge di un termine per la delocalizzazione degli apparecchi integra proprio, secondo i giudici, una previsione di tutela dell\u2019iniziativa economica privata.<\/p>\n<p><strong>La disparit\u00e0 di trattamento tra tipologie di gioco<\/strong>. Viene smentita, infine, anche la prospettata disparit\u00e0 di trattamento tra tipologie di gioco e il vizio di imparzialit\u00e0 contestato dall\u2019appellante. Secondo il Consiglio di Stato, infatti, \u201cla diversit\u00e0 di trattamento dei diversi tipi di gioco lecito rientra nell\u2019ambito del legittimo esercizio della discrezionalit\u00e0 legislativa\u201d ed \u00e8 coerente con lo studio del Ministero della Salute \u201cDipendenze comportamentali\/Gioco d&#8217;azzardo patologico: progetto sperimentale nazionale di sorveglianza e coordinamento\/monitoraggio degli interventi\u201d da cui emerge che gli apparecchi \u201ccomma 6\u201d (Vlt, Awp o new slot) esercitano una attrattiva diversa e assai pi\u00f9 pericolosa sui giocatori.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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