{"id":68736,"date":"2024-02-21T10:21:00","date_gmt":"2024-02-21T09:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=68736"},"modified":"2024-02-21T10:21:00","modified_gmt":"2024-02-21T09:21:00","slug":"il-consiglio-di-stato-conferma-i-limiti-al-gioco-del-comune-di-pavia-pronunciandosi-anche-sulla-legittimazione-ad-agire-dei-concessionari","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-conferma-i-limiti-al-gioco-del-comune-di-pavia-pronunciandosi-anche-sulla-legittimazione-ad-agire-dei-concessionari\/","title":{"rendered":"Il Consiglio di Stato conferma i limiti al gioco del Comune di Pavia, pronunciandosi anche sulla legittimazione ad agire dei concessionari"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. Il Comune di Pavia, prima con l\u2019ordinanza del 23 Ottobre 2014 e poi con il Regolamento approvato con la deliberazione di C.C. n. 10\/2018, ha disciplinato limiti orari e distanziometro nel Comune di Pavia. Si prevede, in particolare, che il gioco sia consentito dalle ore 10:00 alle ore 13:00 e dalle ore 18:00 alle ore 23:00.<\/p>\n<p>Una concessionaria per la gestione del gioco lecito tramite apparecchi ha presentato ricorso al TAR Lombardia avverso tali restrizioni al gioco. In primo grado il ricorso \u00e8 stato dichiarato inammissibile, ritenendo i giudici che tale concessionaria ricorrente, non gestendo direttamente punti di gioco, non sia portatrice di posizione giuridica differenziata dal resto della collettivit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>La legittimazione ad agire<\/strong>. Il Consiglio di Stato, con la sentenza <a href=\"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/wp-content\/uploads\/_pda\/2024\/02\/16742024.pdf\">1674\/2024<\/a> (riformando quella del TAR) riconosce, invece, la legittimazione ad agire della concessionaria. Infatti, dice il Collegio in appello, la concessionaria si avvaleva di societ\u00e0 controllate per la concreta gestione delle sale giochi, che risultavano essere un mero veicolo per l\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 propria della controllante, che dunque \u201cesercita essa stessa, seppur per il tramite di soggetti controllati, l\u2019attivit\u00e0 di gestione del gioco lecito, di cui risulta concessionaria\u201d.<\/p>\n<p><strong>I limiti al gioco introdotti dal Comune di Pavia<\/strong>. Ritenuto cos\u00ec esistente l\u2019interesse ad agire dell\u2019appellante, i giudici di Palazzo Spada respingono nel merito le doglianze della concessionaria. In primo luogo, non vanno annullati i provvedimenti comunali per asserito contrasto con l\u2019Intesa: essa ha, infatti, natura non vincolante visto che non \u00e8 stata recepita dal Ministro dell\u2019economia e delle finanze.<\/p>\n<p>Infondato \u00e8, inoltre, anche il vizio d\u2019istruttoria lamentato dall\u2019operatore. Il provvedimento, secondo i giudici, \u00e8 fondato su \u201cun\u2019analisi accurata del fenomeno <em>ludopatico<\/em> nel territorio del Comune di Pavia, anche con particolare riferimento alla comunit\u00e0 giovanile\u201d. Non rileva, inoltre, la circostanza che la maggior parte dei dati si riferisca al 2013 (anno antecedente alla prima ordinanza): spiegano i giudici, infatti, che \u201cma la circostanza che nei successivi anni il quadro sia leggermente migliorato conferma, invece che smentire, l\u2019efficacia delle limitazioni apportate e la necessita\u0300 di mantenerle a fronte della perduranza del fenomeno\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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