{"id":69493,"date":"2024-03-24T15:04:13","date_gmt":"2024-03-24T14:04:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=69493"},"modified":"2024-03-24T15:04:13","modified_gmt":"2024-03-24T14:04:13","slug":"il-consiglio-di-stato-conferma-che-per-lesercizio-di-sale-giochi-non-opera-il-meccanismo-del-silenzio-assenso","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-conferma-che-per-lesercizio-di-sale-giochi-non-opera-il-meccanismo-del-silenzio-assenso\/","title":{"rendered":"Il Consiglio di Stato conferma che per l\u2019esercizio di sale giochi non opera il meccanismo del silenzio-assenso"},"content":{"rendered":"

Premessa<\/strong>. Un operatore del gioco, che si \u00e8 visto rigettare l\u2019istanza di apertura di una sala VLT nel Comune di La Spezia per violazione del distanziometro rispetto a una scuola di formazione, ha dapprima presentato ricorso al TAR Liguria (che l\u2019ha respinto, con la sentenza 36\/2022<\/a>) e quindi appello al Consiglio di Stato che, confermando l\u2019esito del primo grado, si \u00e8 pronunciato con la sentenza 2639\/2024<\/a>, che qui si analizza. Al centro della vicenda giudiziaria, lo scambio di note tra la societ\u00e0 e il Comune rispetto alla eventuale presenza di luoghi sensibili, che aveva portato al rigetto dell\u2019istanza di apertura.<\/p>\n

Il meccanismo del silenzio-assenso<\/strong>. Il Consiglio di Stato, confermando sul punto la sentenza di primo grado, afferma che per l\u2019esercizio delle sale giochi non opera il meccanismo del silenzio-assenso. Viene specificato, infatti, che l\u2019art. 2 del d.lgs. 25 novembre 2016, n. 222 (cd. \u201cSCIA-2\u201d), demanda alla tabella A allegata al decreto l\u2019individuazione del regime amministrativo (comunicazione, SCIA, silenzio assenso o autorizzazione espressa) da applicarsi alle attivit\u00e0 private oggetto di ricognizione.<\/p>\n

In particolare, spiegano i giudici, \u201cper alcune tipologie di attivit\u00e0 [si applica] il regime \u2018autorizzazione\/silenzio assenso\u2019 e per altre unicamente il regime \u2018autorizzazione\u2019: per queste ultime non opera, pertanto, il meccanismo del silenzio assenso, come per il caso dell\u2019esercizio delle sale giochi con apparecchi VLT, indicato al n. 84 della sezione I della tabella A, per il quale e\u0300 previsto soltanto il regime \u2018autorizzazione\u2019\u201d.<\/p>\n

Non rileva nemmeno, secondo il Collegio, l\u2019eventuale erronea indicazione del regime applicabile riportata sui moduli rilasciati dal Comune. Ci\u00f2, infatti, comunque non intacca il fatto che non sia possibile, nel caso di locali da destinare per la prima volta all\u2019attivit\u00e0 di sala giochi, la formazione di un titolo autorizzatorio per silentium o a mezzo Scia. Inoltre, aggiunge il CDS, la normativa di cui all\u2019art. 20 della l. 241\/90 non trova comunque applicazione per atti e procedimenti riguardanti le materie della salute e della pubblica sicurezza (materie che la licenza ex art. 86 del TULPS interseca entrambe).<\/p>\n

Conseguentemente, secondo i giudici, il TAR in primo grado ha fatto bene a rigettare l\u2019istanza di indennit\u00e0 o risarcitoria domandata dalla societ\u00e0, perch\u00e9 essa non poteva e non pu\u00f2 effettivamente invocare alcun incolpevole affidamento per aver omesso di acquisire la licenza del Comune prima di avviare la trasformazione o l\u2019adeguamento dei locali.<\/p>\n

La scuola di formazione come luogo sensibile<\/strong>. Nessun dubbio, inoltre, per quel che concerne la qualificazione della scuola di formazione nel novero degli \u201caltri istituti frequentati principalmente da giovani\u201d, luoghi sensibili ai sensi dell\u2019art. 1, comma 2, della Legge regionale 17\/2012. Ci\u00f2 consente, dunque, al Consiglio di Stato di confermare la pronuncia di primo grado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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