{"id":69836,"date":"2024-04-15T09:00:56","date_gmt":"2024-04-15T07:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=69836"},"modified":"2024-04-15T09:00:56","modified_gmt":"2024-04-15T07:00:56","slug":"il-tar-emilia-romagna-sezione-di-parma-conferma-lapplicazione-del-distanziometro-nel-comune-di-reggio-emilia","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-tar-emilia-romagna-sezione-di-parma-conferma-lapplicazione-del-distanziometro-nel-comune-di-reggio-emilia\/","title":{"rendered":"Il TAR Emilia-Romagna, sezione di Parma, conferma l\u2019applicazione del distanziometro nel Comune di Reggio Emilia"},"content":{"rendered":"

Premessa<\/strong>. La Regione Emilia-Romagna, con la Legge regionale 5\/2013 e con le deliberazioni della Giunta regionale 831\/2017 e 68\/2019, ha previsto il distanziometro per le sale giochi e scommesse, con l\u2019indicazione ai Comuni di effettuare la mappatura dei luoghi sensibili, e con la previsione, sopraggiunta nel 2019, che alle attivit\u00e0 inizialmente regolari o gi\u00e0 delocalizzate (in seguito al distanziometro del 2017) si potesse applicare un\u2019ulteriore proroga in caso di sopraggiunta violazione delle distanze.<\/p>\n

Sulla base di queste previsioni, il Comune di Reggio Emilia ha emanato due deliberazioni di mappatura dei luoghi sensibili (Delibere della Giunta Comunale n. 221 del 2017 e n. 112 del 2018) e, nel luglio del 2018, ha comunicato a una societ\u00e0 operante nel territorio comunale la chiusura di due sale giochi per violazione del distanziometro, in base alle mappature del 2017 e del 2018.<\/p>\n

La societ\u00e0 in esame ha presentato ricorso al TAR per l\u2019Emilia-Romagna, sezione di Parma, che si \u00e8 pronunciato, respingendo le doglianze dell\u2019operatore, con la sentenza 72\/2024<\/a> che qui si analizza.<\/p>\n

Sul principio di buona fede e la motivazione dei provvedimenti<\/strong>. In primo luogo, sostengono i giudici, \u00e8 corretta la motivazione \u201cper relationem\u201d adottata dal Comune, consistente cio\u00e8 nella sola indicazione degli atti di mappatura. Ci\u00f2, secondo il TAR, non configura alcuna \u201cviolazione dei principi di correttezza e buona fede, del giusto procedimento e del contraddittorio procedimentale\u201d perch\u00e9 le deliberazioni, \u201coltre ad essere state citate nelle ordinanze di chiusura \u2026 erano gi\u00e0 state espressamente richiamate nei provvedimenti \u2026 con cui il Comune avvisava la societ\u00e0 ricorrente dell\u2019avvio del procedimento di chiusura\u201d.<\/p>\n

Ci\u00f2 costituisce motivazione sufficiente, secondo il Collegio, posto che il ricorrente avrebbe altrimenti dovuto formulare \u201cspecifiche censure volte a contestare l\u2019erroneit\u00e0 dei metodi e dei risultati di calcolo elaborati dall\u2019Amministrazione comunale nel fornire gli esiti dell\u2019applicazione del distanziometro\u201d.<\/p>\n

Non sussiste, invece, secondo i giudici, alcun \u201cobbligo del Comune di individuare la specifica area nella quale l\u2019interessato possa delocalizzare la propria attivit\u00e0, risultando invero sufficiente che l\u2019applicazione del divieto distanziometrico non si traduca in un effetto espulsivo dell\u2019attivit\u00e0 di gioco e scommesse dal territorio comunale\u201d.<\/p>\n

Sull\u2019effetto espulsivo<\/strong>. Nel caso di specie, riprendendo gli esiti della verificazione compiuta in occasione della sentenza 238\/2023 del TAR Bologna, non \u00e8 configurabile alcun effetto espulsivo delle attivit\u00e0 da gioco nel territorio comunale: \u00e8 accertato, infatti, che \u201cla ricollocazione nel territorio comunale dell\u2019attivit\u00e0 della sala giochi non e\u0300 ne\u0301 esclusa ne\u0301 resa particolarmente gravosa \u2013 tale cio\u00e8 da rendere in concreto inesigibile la delocalizzazione, dal punto vista materiale e\/o economico \u2013 dalla tipologia degli ambiti territoriali di destinazione\u201d.<\/p>\n

Viene, inoltre, esclusa la configurabilit\u00e0 di qualsivoglia espropriazione, posto che \u201cle ordinanze di chiusura \u2026 sono tese semplicemente ad ottenere una diversa dislocazione geografica delle attivit\u00e0 [di gioco] \u2026 e l’eventuale chiusura deriva unicamente dal mancato trasferimento delle sedi operative non attuato\u201d dagli operatori.<\/p>\n

Sulla non applicabilit\u00e0 della deroga di cui alla Delibera regionale 68\/2019<\/strong>. Infine, il Collegio esclude che nel caso di specie potesse trovare applicazione la proroga (fino a dieci anni) della delocalizzazione delle attivit\u00e0 di gioco prevista dalla Delibera regionale 68\/2019. Argomenta il TAR, infatti, che la ratio di tale deroga risiede nella necessit\u00e0 di \u201ctutelare \u2013 rispetto alla sopraggiunta nuova mappatura \u2013 il legittimo affidamento di coloro che \u201cregolari ab origine<\/em>\u201d o a suo tempo \u201cregolarizzati mediante successiva delocalizzazione\u201d, potrebbero aver fatto degli investimenti confidando nella stabilita\u0300 della loro localizzazione\u201d.<\/p>\n

Non \u00e8 per\u00f2 il caso di specie, posto che la vicenda in esame \u00e8 iniziata tra dicembre 2017 e giugno 2018, e che la societ\u00e0 ricorrente non ha presentato, secondo la ricostruzione del Collegio, alcuna istanza volta alla delocalizzazione delle attivit\u00e0 in aree non soggette a divieto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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