La Conferenza Unificata Stato-autonomie locali ha approvato il 7 settembre 2017 le nuove Linee guida sulle caratteristiche dei punti di vendita ove si raccoglie gioco pubblico, nonch\u00e8 i criteri per la loro distribuzione e concentrazione territoriale, previste dalla legge di stabilit\u00e0 per il 2016.<\/p>\n
Avviso Pubblico ha espresso una\u00a0posizione critica sulle proposte avanzate dal Governo<\/strong><\/a>,<\/strong>\u00a0con riferimento soprattutto alla insufficiente riduzione dell\u2019offerta di gioco, alla genericit\u00e0 degli impegni in tema di pubblicit\u00e0 e di contrasto della presenza della criminalit\u00e0 organizzata nel settore, oltre che all\u2019assenza di qualsiasi riferimento alla problematica del gioco on line.<\/p>\n Desta in particolare preoccupazione la previsione di un numero elevatissimo di \u201cmini casin\u00f2\u201d, nei quali installare senza alcuna limitazione anche le famigerate VLT (il cui numero non \u00e8 stato ridotto, a differenza di quanto disposto per le slot machine), che non sarebbero stati soggetti alle normative restrittive approvate in questi anni da Regioni ed Enti locali \u2013 in termini di collocazione dei punti vendita, di orari e di requisiti dei locali etc \u2013 per contrastare il fenomeno del gioco d\u2019azzardo patologico. Da questo punto di vista, va valutato con favore l\u2019emendamento approvato in sede di Conferenza, proposto dalla Provincia dell\u2019Alto Adige, in base al quale \u201cle disposizioni specifiche in materia, previste in ogni Regione e Provincia autonoma, se prevedono una tutela maggiore, continueranno comunque ad esplicare la loro efficacia. Inoltre le Regioni ai fini del contrasto delle patologie afferenti alla dipendenza da gioco d\u2019azzardo, potranno prevedere forme maggiori di tutela per la popolazione<\/em>\u201d: ci\u00f2 assicurer\u00e0 la legittimit\u00e0 degli interventi previsti da leggi e regolamenti (come ad esempio quelli della provincia Alto Adige, il Piemonte o l\u2019Emilia Romagna) volti non solo a impedire un\u2019ulteriore proliferazione dei punti di gioco ma anche la loro progressiva riduzione, con riferimento alle licenze gi\u00e0 concesse. \u00a0Cos\u00ec come \u00e8 positivo l\u2019obbligo per l\u2019Agenzia delle dogane e dei monopoli di fornire gratuitamente a Regioni e Comuni i dati aggiornati sulla presenza degli apparecchi per il gioco d\u2019azzardo lecito, sui punti gioco e sulla spesa per il gioco, ci\u00f2 che consentir\u00e0 di avere ulteriori elementi utili a contrastare il gioco d\u2019azzardo patologico nei singoli territori. Sar\u00e0 ovviamente importante vigilare attentamente perch\u00e8 nel decreto ministeriale di recepimento dell\u2019Intesa siano pienamente salvaguardati i poteri di Regioni ed Enti locali in materia ed evitare che il riferimento alla \u201ctutela degli investimenti esistenti<\/em>\u201d costituisca un vincolo per gli interventi di riduzione dell\u2019offerta.<\/p>\n Avviso Pubblico continuer\u00e0 a svolgere la sua azione di supporto affinch\u00e8 siano sempre meglio definiti gli strumenti di contrasto della ludopatia ed estese in tutto il Paese le buone prassi gi\u00e0 realizzate: si pone in quest\u2019ottica anche la realizzazione di un nuovo volume\u00a0Lose for life<\/strong><\/a>, che affronta in modo organico la tematica del gioco d\u2019azzardo in Italia (dal punto di vista socio-sanitario, economico, del sistema legislativo, delle esperienze positive in atto etc), presentato il 21 settembre 2017 presso il Senato.<\/p>\n Post scriptum<\/strong>. L\u2019Intesa in sede di Conferenza unificata deve essere recepita con un decreto ministeriale, previo parere delle Commissioni parlamentari: a met\u00e0 dicembre 2017, peraltro, non si conosce ancora il testo del decreto. Invece un riferimento all\u2019Intesa del 7 settembre 2017 \u00e8 contenuto nella\u00a0legge di bilancio per il 2018<\/a><\/strong>: l\u2019art. 1, commi 1047 ss, nel prevedere una proroga onerosa delle attuali concessioni per l\u2019anno prossimo, indica nel 30 settembre 2018 la data per l\u2019indizione della gara per le nuove concessioni: a tal fine \u201cle Regioni adeguano le proprie leggi in materia di dislocazione dei punti vendita del gioco pubblico all\u2019intesa sancita in data 7 settembre 2017 in sede di Conferenza unificata\u201d.<\/em><\/p>\n Tale disposizione appare volta a dare concreta attuazione ad una sola parte dell\u2019Intesa, quella sulla redistribuzione a livello territoriale degli esercizi in cui si pratica il gioco (sale scommesse, sale bingo, corner etc) al solo fine di consentire l\u2019avvio delle procedure di assegnazione delle nuove concessioni e garantire cos\u00ec maggiori entrate fiscali, complessivamente stimate in 468 milioni di euro per il 2018. Tutto ci\u00f2 per\u00f2 in assenza del decreto ministeriale che doveva attuare tutti i contenuti dell\u2019Intesa; e soprattutto non sembra tener in alcun conto l\u2019emendamento formalmente approvato dalla Conferenza, che fa salve le disposizioni specifiche di maggior tutela deliberate dalle Regioni.\u00a0Si spiega in quest\u2019ottica l\u2019emendamento proposto in sede di Conferenza Stato Regioni, con riferimento alle\u00a0Linee guida in materia di prevenzione<\/a><\/strong>, volto a ribadire la piena efficacia delle disposizioni approvate da Regioni e province autonome, che per\u00f2 non \u00e8 stato recepito del testo della legge di bilancio.<\/p>\n (ultimo aggiornamento 31 dicembre 2017<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Conferenza Unificata Stato-autonomie locali ha approvato il 7 settembre 2017 le nuove Linee guida sulle caratteristiche dei punti di vendita ove si raccoglie gioco […]<\/span>Leggi tutto Raggiunta l\u2019Intesa sul gioco d\u2019azzardo in Conferenza unificata: un primo commento<\/span>