{"id":754,"date":"2017-08-16T11:52:47","date_gmt":"2017-08-16T09:52:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=754"},"modified":"2017-08-16T11:52:47","modified_gmt":"2017-08-16T09:52:47","slug":"lattivita-monitoraggio-della-direzione-investigativa-antimafia-nel-settore-degli-appalti-pubblici","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/welaikaadv.site\/avviso\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/lattivita-monitoraggio-della-direzione-investigativa-antimafia-nel-settore-degli-appalti-pubblici\/","title":{"rendered":"L\u2019attivit\u00e0 di monitoraggio della Direzione investigativa antimafia nel settore degli appalti pubblici"},"content":{"rendered":"

Premessa<\/strong>. Le Relazioni semestrali della Direzione Investigativa Antimafia (Doc. LXXIV<\/a>), inviate alle Camere ai sensi dell\u2019articolo 109 del decreto legislativo n.159 del 2011, dedicano una specifica attenzione alle attivit\u00e0 di contrasto della criminalit\u00e0 organizzata, da sempre molto interessata al settore degli appalti pubblici, sia attraverso i classici metodi intimidatori mafiosi che con iniziative \u201clegali\u201d, volte a reinvestire gli ingenti capitali accumulati con le attivit\u00e0 illecite e ricavarne cos\u00ec ulteriori profitti, estromettendo aziende \u201csane\u201d.<\/p>\n

Le modalit\u00e0 utilizzate dalle organizzazioni criminali<\/strong>. La Relazione relativa al primo semestre 2016<\/a> si sofferma innanzitutto sul c.d. “metodo del tavolino”, che consiste in un accordo tacito volto a programmare la rotazione illecita degli appalti pubblici: tutte le imprese partecipanti al “sistema” si impegnano ad offrire, nel corso della gara, il maggior ribasso concordato, acquisendo in questo modo la certezza di ottenere l’aggiudicazione a turno dell’appalto pubblico. L\u2019impresa vincitrice acquisisce – in cambio di una percentuale sul corrispettivo percepito – anche una sorta di “pacchetto” di assistenza, che comprende la difesa da richieste estorsive da parte di altri gruppi criminali e l’intervento nei confronti di dipendenti ed amministratori comunali nel caso di rallentamenti dell’esecuzione dei lavori.<\/p>\n

In alternativa, le mafie esercitano una forte pressione sulle ditte aggiudicatarie al fine di ottenere in subappalto una parte consistente dei lavori (ad esempio per i noli a caldo e\/o freddo, il movimento terra, il trasporto di materiali, forniture di materie prime, smaltimento dei rifiuti etc). La stessa logica di una ripartizione condivisa si rinviene nei casi di affidamento dei lavori da parte dei consorzi alle imprese consorziate, basata sulla scomposizione della commessa in vari sub-contratti.<\/p>\n

L\u2019attivit\u00e0 di contrasto della<\/strong> Dia<\/strong>. La Dia assicura un importante contributo al monitoraggio delle commesse e degli appalti, grazie all\u2019istituzione di una efficiente LINK A MAFIE CORREGGERE banca dati di tutti gli appalti pubblici<\/a> (di cui al DPCM n.193 del 2014). La Dia infatti assicura una rapida istruttoria delle LINK A PAGINA ORFANA INSERIRE E CORREGGERE richieste di certificazione antimafia<\/a> inoltrate dalle prefetture, volte a verificare tempestivamente \u2013 senza quindi ritardi nella esecuzione delle opere – l\u2019assetto delle imprese coinvolte e le possibili infiltrazioni mafiose nelle aziende: nel primo semestre 2016 sono stati eseguiti nel complesso oltre 1.000 monitoraggi sulle aziende ed oltre 16.500 accertamenti sulle persone fisiche ad esse collegate. L\u2019attenzione si \u00e8 concentrata sui grandi lavori relativi ad Exp\u00f2 2015, al Giubileo della Misericordia e ad una serie di settori particolarmente delicati (ad esempio l’estrazione di materiali inerti), in quanto si tende ad una progressiva estensione dell’azione di monitoraggio, rivolta, oltre che alle imprese impegnate direttamente nella realizzazione delle opere, anche a tutte le attivit\u00e0 connesse; in generale, il monitoraggio degli appalti, che include anche gli accessi ai cantieri (nel semestre sono stati sottoposti a controllo 1.750 persone fisiche, 585 imprese e 1.184 mezzi), \u00e8 assicurato dai Gruppi interforze istituiti a livello provinciale.<\/p>\n

La Dia partecipa infine al Comitato di Coordinamento per l’Alta Sorveglianza delle Grandi Opere (CCASGO) che ha promosso un innovativo monitoraggio finanziario di una delle opere ricomprese nel Programma infrastrutture strategiche di cui alla legge-obiettivo), volto ad assicurare il monitoraggio costante di tutte le transazioni finanziarie che intercorrono fra le imprese impegnate nella realizzazione dell\u2019opera.<\/p>\n

Per una sintesi dell\u2019ultima relazione della Dia leggi questa scheda<\/a>.<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Premessa. Le Relazioni semestrali della Direzione Investigativa Antimafia (Doc. 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