Premessa. Il decreto-legge n. 87 del 2018  (il c.d. Decreto dignità), nel suo testo originario, conteneva al suo interno alcune disposizioni riguardanti il divieto di pubblicità di giochi e scommesse; nel corso dell’iter parlamentare sono stati approvati alcuni emendamenti che disciplinano altre misure di contrasto del disturbo da gioco d’azzardo (DGA) (vedi legge n. 96 del 2018).

Per  contenuti del provvedimento, nel testo approvato dalle Camere, leggi la scheda sulla legge n. 96 del 2018.

La discussione parlamentare. Il decreto-legge (AC924) è stato assegnato alle Commissioni riunite Finanze e Lavoro della Camera che, in previsione della discussione in Aula (inizialmente calendarizzata per il 25 luglio e poi posticipata al 30 luglio 2018), hanno avviato l’esame il 16 luglio 2018, disponendo anche un ciclo di audizioni informali, incentrate in particolare sulle disposizioni in materia di contratti di lavoro. Il dibattito è proseguito il 18 luglio 2018 (alla presenza del Ministro dello Sviluppo economico e del Lavoro), il 19 luglio 2018, il 23 luglio 2018, il 24 luglio 2018, il 25 luglio 2018 (in queste ultime due sedute sono stati discussi anche gli emendamenti all’art. 9), il 26 luglio 2018 e il 27 luglio 2018 (anche in questa seduta sono stati approvati emendamenti in materia di gioco d’azzardo). Le altre Commissioni hanno espresso il proprio parere anche con riguardo alle disposizioni sul divieto di pubblicità: vedi in particolare i pareri delle Commissioni Affari costituzionali, Trasporti e telecomunicazioni, Affari sociali, Bilancio (clicca qui e qua) e del Comitato per la legislazione. L’Assemblea della Camera ha respinto il 25 luglio 2018 le questioni pregiudiziali, mentre ha svolto la discussione sulle linee generali il 30 luglio 2018. L’esame degli emendamenti è iniziato il 31 luglio 2018 e proseguito il 1° agosto 2018 e il 2 agosto 2018 (in tale seduta sono stati discussi e approvati nuovi emendamenti in materia di gioco d’azzardo).

Le Commissioni del Senato hanno avviato il 3 agosto 2018 l’esame del provvedimento (AS 741), che è proseguito il 4 agosto 2018 e 6 agosto 2018; l’Aula del Senato ha discusso il provvedimento, nello stesso testo della Camera, il 6 agosto 2018 e il 7 agosto 2018 senza apportare ulteriori modifiche

Si segnala che sono state già presentate numerose proposte di legge, sia alla Camera che al Senato (per l’elenco clicca qui), che riguardano non solo le limitazioni alla pubblicità ma anche altri aspetti (riduzione dell’offerta, limitazione orari, competenze degli enti locali, assistenza e recupero dei giocatori dipendenti etc).

Per maggiori approfondimenti sul decreto-legge originario cfr. il dossier del Servizio studi, mentre sugli effetti finanziari del provvedimento vedi il dossier del Servizio Bilancio. È disponibile anche il dossier sul testo licenziato dalle Commissioni Finanze e Lavoro e il dossier sul testo approvato dalla Camera. Per una ricostruzione degli interventi a livello comunitario, nazionale, regionale e locale in materia di contrasto della gioco d’azzardo patologico, e della giurisprudenza di Tar e Consiglio di Stato, leggi l’ampia sezione disponibile sul sito di Avviso Pubblico.

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