Premessa. La legge n. 172 del 2017 (di conversione del decreto legge 16 ottobre 2017, n. 148 Disposizioni urgenti in materia finanziaria e per esigenze indifferibili. Modifica alla disciplina dell’estinzione del reato per condotte riparatorie in materia fiscale) contiene al suo interno alcune disposizioni in materia di appalti nelle zone colpite dal sisma, confisca dei beni, produzione della cannabis, gioco d’azzardo, che sono qui di seguito sintetizzate.
Appalti nelle zone colpite da sisma. I commi 14 e 33 dell’art. 2 bis (modificando gli articoli 30 e 32 del D.L. 189 del 2016), al fine di agevolare i controlli dell’Anac sull’attività di ricostruzione e la trasparenza delle spese, prevedono in particolare l’istituzione di un’unica piattaforma informatica per le informazioni sulle procedure di gara ed una sezione speciale dell’Anagrafe antimafia degli operatori economici interessati all’esecuzione degli interventi di ricostruzione (lavori, servizi e forniture) presso la Struttura di missione istituita nell’ambito del Ministero dell’Interno.
Modifiche al codice antimafia. L’art. 13 ter interviene sull’art. 12-sexies del decreto-legge n. 306 del 1992 (recentemente modificato dalla legge n. 161 del 2017 di riforma del Codice antimafia), in materia di confisca allargata o per sproporzione di beni a soggetti condannati per associazione mafiosa. La disposizione integra l’elenco dei reati che costituiscono presupposto per la confisca con riferimento ai reati di falsificazione, spendita o alterazione di monete e carte di credito (di cui agli artt. 453, 454 e 455, 460 e 461 c.p.), alla corruzione in àmbito privato (art. 2635 c.c.) e per alcuni reati informatici (artt. 617-quinquies, 617-sexies, 635-bis, 635-ter, 635-quater, 635-quinquies c.p.). Viene invece espunta la fattispecie del traffico illecito di rifiuti disciplinata dall’art. 260 del Codice dell’ambiente.
L’art. 19 terdecies limita invece l’operatività di alcune delle nuove disposizioni – introdotte dalla recente riforma del codice antimafia, vedi artt. 25 e 26 – sulla documentazione antimafia richiesta per la concessione di terreni agricoli e zootecnici demaniali: essa sarà obbligatoria solo se i fondi europei sono di importo superiore ai 5000 euro.
Produzione della cannabis. L’art. 18 quater, che riproduce una parte del progetto di legge S. 2947, interviene sulla disciplina della coltivazione di piante a base di cannabis a fini terapeutici o di ricerca, sulla rimborsabilità delle preparazioni magistrali e la formazione professionale concernente i relativi usi terapeutici.
Concessione delle lotterie istantanee. L’art. 20 autorizza la prosecuzione della concessione in essere con Lottomatica per la raccolta, anche a distanza, delle lotterie nazionali ad estrazione istantanea (c.d. “gratta e vinci”).