In questa scheda è fornito un quadro riassuntivo dei diversi progetti di legge attualmente in discussione presso le Camere

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APPALTI

Schema di Decreto Legislativo di riforma del Codice dei contratti pubblici

Nella seduta del 16 Dicembre, il Consiglio dei Ministri ha approvato, in esame preliminare, un decreto legislativo di riforma del Codice dei contratti pubblici, in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78. Tale schema è stato predisposto dal Consiglio di Stato e successivamente oggetto di una prima modifica in sede governativa prima dell’approvazione.

L’iter prevede, adesso, l’esame nelle Commissioni parlamentari, per l’espressione di pareri; le Commissioni saranno anche la sede in cui verranno svolte le audizioni dei soggetti interessati.

Questo decreto legislativo, con le eventuali modifiche che saranno nel frattempo apportate, è destinato a sostituire l’attuale normativa in tema di appalti pubblici.

Tra le tante novità dello schema si segnalano quelle in tema di:

• Disciplina del conflitto di interessi;
• Appalto integrato;
• Soglie per gli affidamenti diretti;
• Subappalti;
• Meccanismo di revisione dei prezzi.

Per un approfondimento sullo schema di decreto legislativo approvato, si rinvia alla scheda di sintesi pubblicata sul sito di Avviso Pubblico.

 

COMMISSIONE D’INCHIESTA ANTIMAFIA

AS 235 – Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere

Nella seduta del Senato del 23/11/2022 è stato assegnato, alla I Commissione Affari Costituzionali del Senato in sede redigente, il DDL AS 235 recante “Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere”. Qui il testo. L’esame del provvedimento deve ancora essere avviato.

 

GIOCO D’AZZARDO

AS 266 – Modifiche all’articolo 110 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, in materia di installazione e di impiego di apparecchi e congegni per il gioco d’azzardo nei locali pubblici

Nella seduta del Senato del 23/11/2022 è stato assegnato alla I Commissione Affari Costituzionali del Senato in sede redigente il DDL AS 266, che interviene sull’articolo 110 del TULPS per introdurre il divieto di installazione delle slot-machine in luoghi pubblici o aperti al pubblico e nei circoli e associazioni, intervenendo anche sul relativo apparato sanzionatorio. Qui il testo. L’esame del provvedimento deve ancora essere avviato.

 

TRASPARENZA

AS 207 – Modifiche al decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13, in materia di statuti, trasparenza e finanziamento dei partiti politici, nonché delega al Governo per l’adozione di un testo unico delle disposizioni concernenti i partiti e i movimenti politici per la piena attuazione dell’articolo 49 della Costituzione

Disegno di legge di iniziativa parlamentare (Se. Andrea Giorgis, PD-IDP), assegnato alla I Commissione permanente (Affari Costituzionali) del Senato in sede referente il 23 novembre 2022.

In data 6 Dicembre 2022 la I Commissione avvia l’esame del testo. Tra le varie disposizioni si segnala che l’articolo 4 prevede una delega al Governo per l’adozione di un decreto legislativo preposto a riunire le varie disposizioni su: trasparenza e democraticità dei partiti; pubblicità delle spese sostenute per le campagne elettorali e dello svolgimento di queste ultime; pubblicità della situazione patrimoniale dei titolari di cariche elettive. Altre disposizioni, invece, riguardano il 2×1000.

Nella seduta del 21 Dicembre, la I Commissione Affari costituzionali del Senato ha deliberato di svolgere un ciclo di audizioni, fissando per il 16 gennaio il termine entro il quale i Gruppi sono invitati a indicare i nominativi dei soggetti da audire.

 

WHISTLEBLOWING

Atto del Governo: 010 – Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/1937 riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali

È stato approvato, in esame preliminare, nella seduta del 9 Dicembre 2022 del Consiglio dei Ministri, lo schema di Decreto Legislativo che recepisce la Direttiva UE in tema di whistleblowing.

Con questo Decreto Legislativo si raccoglie in un unico testo normativo la disciplina relativa alla tutela delle persone segnalanti, tenendo conto delle previsioni legislative vigenti e di quelle da adottare per conformarsi alla direttiva.

L’iter ora prevede l’assegnazione alle seguenti Commissioni con relativi termini per l’espressione dei pareri:

• Commissioni riunite II (Giustizia) e XI (Lavoro) (Assegnato il 10 dicembre 2022 – Termine il 19 gennaio 2023)
• V Bilancio e Tesoro (Assegnato il 10 dicembre 2022 – Termine il 19 gennaio 2023)
• XIV Politiche dell’Unione Europea (Assegnato il 10 dicembre 2022 ai sensi ex art.126, co.2 – Termine il 19 gennaio 2023).

Tra le novità contenute nello schema:

• l’intervento sull’elenco di soggetti a cui si applica la protezione e i contenuti di tale tutela (es. in tema di ritorsioni sul luogo di lavoro);
• la previsione dei canali di segnalazione interna per i soggetti giuridici del settore privato superiori a 50 dipendenti, con relativa disciplina (a determinate condizioni, peraltro, sono compresi anche quelli inferiori a 50 dipendenti);
• alcune facilitazioni per i piccoli Comuni.

Per un approfondimento sullo schema di decreto legislativo approvato, si rinvia alla scheda di sintesi pubblicata sul sito di Avviso Pubblico.

Nella seduta del 21 Dicembre, le Commissioni riunite II Giustizia e XI Lavoro della Camera hanno avviato l’esame dello schema di decreto legislativo. Dopo l’illustrazione dei contenuti, è stato deciso di svolgere un’attività conoscitiva con la definizione di un programma di audizioni da svolgere nella seconda settimana di gennaio.

 

(Ultimo aggiornamento: 2 Gennaio 2023)